សភាជំរុញការផ្លាស់ប្តូរថាមពលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកតាមរយៈឥណទានពន្ធ - ប៉ុន្តែតើវានឹងដំណើរការទេ?

ប្រសិនបើទុកឱ្យកម្លាំងទីផ្សារ ទំនិញ និងឧស្សាហកម្មមានទំនោរទៅកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងរីកចម្រើនលឿនជាងមុន។ សេដ្ឋកិច្ច 101 maxim នេះឥឡូវនេះទទួលបានការគាំទ្រទ្វេភាគីដ៏រឹងមាំដែលធ្វើឱ្យខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ការផលិត និងការប្រើប្រាស់បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅក្នុងរោងចក្រថាមពលកកើតឡើងវិញ ដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូរថាមពលនៃសតវត្សទី 21 ។

នេះ ទីផ្សារ នៃការវិនិយោគរោងចក្រថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យគឺជាភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនដ៏សំខាន់បំផុតមួយ (PPP) នៃសតវត្សទី 21 ហើយច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ដែលទើបនឹងអនុម័តនឹងផ្តល់ថាមពលបន្ថែមដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះ។ លោក Richard Dovere ប្រធានផ្នែកវិនិយោគនៃក្រុមហ៊ុន EDP Renewables North America Distributed Generation (EDPR NA DG) មានប្រសាសន៍ថា "នេះគឺជាផ្នែកដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃច្បាប់ឧស្សាហកម្មចាប់តាំងពីកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីរបស់ FDR" និយាយថា "មានវិធីជាច្រើននៃការគាំទ្រ - ពង្រឹងបច្ចេកវិទ្យាដែលបានបង្កើតឡើងបន្ថែមទៀត។ ដូចជាខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យ ខណៈពេលដែលផ្តល់ផ្លូវពាណិជ្ជកម្ម PPP សម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាផ្សេងទៀត ដូចជាការផ្ទុក អ៊ីដ្រូសែន និងការចាប់យកកាបូន។

ការបន្ថែមរោងចក្រថាមពលខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យ រួមមាន 76% នៃការបង្កើតថាមពលថ្មីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅឆ្នាំ 2021 បង្កើតការងាររាប់ពាន់។ នៅឆ្នាំ 2030 IRA ត្រូវបានរំពឹងទុក ដាំដុះ ការងារថ្មីចំនួន 1.3 លាន និងពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក។ ឧបករណ៍គោលនយោបាយចម្បងដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានកំណើននេះគឺឥណទានពន្ធលើការវិនិយោគថាមពល (ITC) និងឥណទានពន្ធផលិតកម្ម (PTC) ដែលត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៅក្នុង 2022 IRA ។

"ITC មានតាំងពីរដ្ឋបាល Kennedy ប៉ុន្តែបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយចំពោះការវិនិយោគលើបរិក្ខារនៅពេលនោះ ខណៈពេលដែលឪពុករបស់ PTC គឺសមាជិកព្រឹទ្ធសភា Grassley (R-IA) ដែលបានរុញច្រានវាតាមរយៈសភាក្នុងឆ្នាំ 1992 ដែលកំពុងស្វែងរកការរីកលូតលាស់នៃឧស្សាហកម្មខ្យល់នៅក្នុងរដ្ឋរបស់គាត់។ រដ្ឋ Iowa… ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពី IRA ឥណទានពន្ធទាំងនេះត្រូវបានគិតថ្លៃបន្ថែមទាក់ទងនឹងបុព្វហេតុរបស់ពួកគេ” David Burton ដែលជាដៃគូពន្ធជាមួយក្រុមហ៊ុនច្បាប់ Norton Rose Fulbright និយាយ។

ឥណទានពន្ធទាំងនេះមានសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រភេទបុគ្គលមួយចំនួនដែលវិនិយោគលើប្រព័ន្ធថាមពលកកើតឡើងវិញ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃឥណទានពន្ធគឺជាការកាត់បន្ថយប្រាក់ដុល្លារជាដុល្លារនៅក្នុងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលដែលអ្នកជាប់ពន្ធមានសិទ្ធិជំពាក់ IRS ។

ការវិនិយោគលើគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញនៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ យោងតាមទិន្នន័យពីរដ្ឋបាលព័ត៌មានថាមពលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក (EIA) ការវិនិយោគសរុបនៅក្នុងគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញនៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងពីប្រហែល 6 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2005 ដល់ប្រមាណ 40 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2019 ។ ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានោះ តម្លៃនៃគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញថ្មី ធ្លាក់ចុះជាមួយនឹងការចំណាយលើពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់នៅលើគោកបានធ្លាក់ចុះជាង 85% និង 60% ក្នុងអំឡុងពេលមួយទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ។ នេះបណ្តាលឱ្យកកើតឡើងវិញជាជម្រើសដែលមានតម្លៃទាបបំផុតក្នុងការផលិតនៅក្នុងទីផ្សារជាច្រើន និងជាការល្អសម្រាប់រដ្ឋបាលរបស់ Biden ។ សកម្មភាពអាកាសធាតុ គំនិតផ្តួចផ្តើម សន្តិសុខថាមពលរបស់អាមេរិក និងសុខភាពបរិស្ថានពិភពលោក។

គោលការណ៍នវានុវត្តន៍ថាមពល និងបច្ចេកវិទ្យា LLCដែលជាអ្នកគិតមិនរើសអើង ព្យាករថា ការវិនិយោគលើអាកាសធាតុ និងថាមពលស្អាតរបស់ IRA ចំនួន 370 ពាន់លានដុល្លារ អាចជួយកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់សហរដ្ឋអាមេរិករហូតដល់ 43% ក្រោមកម្រិត 2005 ត្រឹមឆ្នាំ 2030 ខណៈពេលដែល ធនធានសម្រាប់អនាគត គម្រោងដែល IRA នឹងជួយសន្សំសំចៃគ្រួសារអាមេរិកជាមធ្យមរហូតដល់ 220 ដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំលើវិក្កយបត្រអគ្គិសនី ខណៈពេលដែលការពារប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលតម្លៃឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលដែលប្រែប្រួល។

លោក Dovere បានអត្ថាធិប្បាយថា "គំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងនេះក៏ផ្តល់នូវភាពប្រាកដប្រជានៃតម្លៃផងដែរ" នៅពេលដែលយើងឈានដល់កម្រិតដ៏សំខាន់មួយ ក្រឡាចត្រង្គដែលអាចកកើតឡើងវិញបាននឹងទាបជាងទៅនឹងការប្រែប្រួលតម្លៃដ៏ច្រើនដែលឃើញនៅក្នុងថាមពលក្នុងរយៈពេល 10, 20 និង 50 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ វានឹងក្លាយជាការជិះដ៏រញ៉េរញ៉ៃនៅតាមផ្លូវ ដូចដែលការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់មាន ប៉ុន្តែ IRA កំណត់យើងនៅលើផ្លូវទៅកាន់អនាគតដ៏ស្អាតស្អំ និងមានតម្លៃទាប។

វិធានការនីតិប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ ដោះស្រាយកង្វល់សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថាន ដោយផ្តល់នូវដំណោះស្រាយដែលជំរុញដោយទីផ្សារ ដែលមានលក្ខណៈនយោបាយ និងចីរភាព។ តាមទស្សនៈបែបអភិរក្ស ឥណទានពន្ធទាំងនេះកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធលើអាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលអ្នកសេរីពេញចិត្តក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយបរិស្ថានដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូរថាមពល។

“សហរដ្ឋ​អាមេរិក​មាន​លក្ខណៈ​ពិសេស​ខ្លះ​ក្នុង​ពិភពលោក​ក្នុង​ការ​ជ្រើសរើស​ជំរុញ​ថាមពល​ស្អាត​តាម​រយៈ​ឥណទាន​ពន្ធ។ ច្បាប់នៅទីនេះមានភាពស្មុគស្មាញជាងនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប៉ុន្តែប្រព័ន្ធពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់នូវយន្តការដ៏ងាយស្រួលមួយដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ” លោក Burton បានពន្យល់។

ទីផ្សារសាធារណៈ និងឯកជនបានស្វាគមន៍ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយទាំងនេះ។ ចាប់តាំងពី IRA បានកន្លងផុតទៅមានច្រើនជាង $ 40 ពាន់លានដុល្លារ ការវិនិយោគថ្មី។ នៅក្នុងការកកើតឡើងវិញត្រូវបានប្រកាស រួមទាំង $28 ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងការផលិតដែលមានមូលដ្ឋាននៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលក៏រីករាយនឹងការបែងចែកឥណទានពន្ធយ៉ាងច្រើននៅក្នុង IRA ផងដែរ។ ទោះបីជាពួកគេទទួលបានជោគជ័យក៏ដោយ ឥណទានពន្ធសម្រាប់គម្រោងថាមពលស្អាតមិនមែនជា panacea ហើយត្រូវការការវិនិយោគបន្ថែមទៀត។

IRA ជាលើកដំបូងអនុញ្ញាតឱ្យលក់ឥណទានពន្ធលើថាមពលរបស់សហព័ន្ធ ដែលត្រូវបានគេសំដៅថាជាការផ្ទេរបាន។ "ការផ្ទេរប្រាក់គឺជាគន្លឹះសម្រាប់ IRA ពីព្រោះវានឹងមិនមានចំណង់គ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុនពន្ធប្រពៃណីដើម្បីរកប្រាក់ពីឥណទានដែលបានកែលម្អទាំងអស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងកំពុងរង់ចាំ IRS ដើម្បីចេញច្បាប់ដើម្បីបំពេញព័ត៌មានលម្អិតដែលនឹងកំណត់ពីរបៀបដែលងាយស្រួលប្រើ ហើយតាមនោះ របៀបដែលការផ្ទេរជោគជ័យគឺជាគោលការណ៍មួយ” លោក Burton និយាយ។

ការលើកទឹកចិត្តនៅក្នុង IRA មិនមែនជាយន្តការគោលនយោបាយតែមួយគត់ដែលគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងថាមពលព្រះអាទិត្យនោះទេ។ កម្មវិធីស្ដង់ដារផលប័ត្រកកើតឡើងវិញកម្រិតរដ្ឋ (RPS) និងវិញ្ញាបនប័ត្រថាមពលកកើតឡើងវិញ (REC) ក៏ផ្តល់នូវការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ផងដែរ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីលើកទឹកចិត្តទាំងនេះ រួមជាមួយនឹងការលក់ថាមពលដល់គេហដ្ឋាន និងអាជីវកម្ម ផ្តល់នូវលំហូរប្រាក់ចំណូលដែលចាំបាច់ដើម្បីត្រលប់មកវិញនូវការវិនិយោគគម្រោង។

ខណៈពេលដែលការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារឆ្ពោះទៅរកថាមពលកកើតឡើងវិញនឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក ស្លាកតម្លៃដ៏ធំនៃ IRA គឺមានសារៈសំខាន់ ហើយគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរ។ សភាថ្មីដែលជាប់គាំងទំនងជាមិនធ្វើអ្វីច្រើនដើម្បីគាំទ្រថាមពលស្អាត ឬត្រឡប់ការកែលម្អនៅក្នុង IRA ឬ ITCs / PTCs នោះទេ។ វា​នឹង​បម្រើ​សភា​ថ្មី​បាន​យ៉ាង​ល្អ​ដើម្បី​ដឹង​ថា​ដៃ​មើល​មិន​ឃើញ​នៃ​ទីផ្សារ​ដំណើរការ​បាន​ល្អ​បំផុត​នៅ​ពេល​បំពេញ​បន្ថែម​ជាមួយ​នឹង​គោលនយោបាយ​ដែល​មិន​ស្វែងរក​ការ​ទប់ស្កាត់​ការ​រក​ប្រាក់​ចំណូល​របស់​អាជីវកម្ម។ សកម្មភាពទ្វេភាគីគឺចាំបាច់ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពេញលេញនៃ IRA ឬ ITCs/PTCs ដល់ប្រជាជាតិអាមេរិក។