គោលនយោបាយថាមពលគឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាពេក

ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃការយល់ដឹងកំពុងបង្កើតក្បាលដ៏អាក្រក់របស់ខ្លួន ខណៈដែលអ្នកនយោបាយជាច្រើនដែលខឹងសម្បារប្រឆាំងនឹងការវិនិយោគ ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលឥឡូវនេះត្អូញត្អែរអំពីតម្លៃខ្ពស់។ គួរឱ្យស្តាយ នេះមិនមែនជារឿងថ្មីទេ ដោយសារគោលនយោបាយថាមពលតែងតែមានភាពផ្ទុយគ្នា ពេលខ្លះសម្រាប់ហេតុផលសមហេតុផល ប៉ុន្តែពេលខ្លះជាក់ស្តែងដោយសារការមិនយកចិត្តទុកដាក់ ឬការគិតច្របូកច្របល់។ ជាទូទៅ រដ្ឋាភិបាលអាមេរិកគ្រប់រូបប្រាថ្នាចង់បានតម្លៃប្រេង និងឧស្ម័នទាប ប៉ុន្តែជារឿយៗបានចាត់វិធានការដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទុយ។

គោលនយោបាយមួយចំនួនគឺសាមញ្ញមិនសមហេតុផល ឬផ្ទុយនឹងផលិតភាពក្នុងការរចនារបស់ពួកគេ។ ការបិទបំពង់បង្ហូរប្រេង Keystone XL ដោយសន្មតថាសម្រាប់ហេតុផលបរិស្ថានមានន័យថា ប្រេងនឹងធ្វើដំណើរតាមរថភ្លើង ដែលមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ និងផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។ ប៉ុន្តែឧទាហរណ៍មុនៗមានច្រើន រួមទាំងការសម្រេចចិត្តទប់ស្កាត់ការនាំចេញប្រេងឆៅនៅអាឡាស្កា ចាប់តាំងពីការពន្លឿនការសាងសង់បំពង់បង្ហូរប្រេងត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសារៈសំខាន់ចំពោះសន្តិសុខថាមពលរបស់អាមេរិក។ ការទប់ស្កាត់ការនាំចេញគឺជារឿងសំខាន់សម្រាប់គូប្រជែងបំពង់ជាងការរួមចំណែកដល់សន្តិសុខថាមពល ហើយលទ្ធផលតែមួយគត់គឺការបង្កើនថ្លៃដើមរបស់អ្នកផលិត ហើយកាត់បន្ថយការវិនិយោគ ការផលិត និងការងារ ក៏ដូចជាការបង់ពន្ធជូនរដ្ឋាភិបាល។ (អ្វីៗផ្សេងទៀតគឺស្មើគ្នា។ )

គួរឱ្យចម្លែកណាស់ មានករណីជាច្រើនដែលរដ្ឋាភិបាលមានឆន្ទៈក្នុងការចំណាយច្រើនជាងសម្រាប់ថាមពលនាំចូលជាងការផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ចក្រភពអង់គ្លេសបានបង់ថ្លៃដល់អ្នកផលិតឧស្ម័នរបស់ខ្លួនមួយផ្នែកនៃតម្លៃដែលពួកគេបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ដែលបាននាំចូលរហូតដល់ស្ត្រីដែក Margaret Thatcher បានបញ្ឈប់ការអនុវត្ត បង្កើតឱ្យមានការរីកចម្រើនក្នុងការវិនិយោគ និងការផលិតឧស្ម័ន ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេស។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ឧស្ម័នធម្មជាតិស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងតម្លៃរបស់សហព័ន្ធអស់រយៈពេលបីទសវត្សរ៍។ ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ដំណោះស្រាយចំពោះបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតការខ្វះខាតគឺផ្តល់ជូនចំនួនដប់ដងសម្រាប់ឧស្ម័នធម្មជាតិដែលបាននាំចូល ដូចជាសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ឧស្ម័នធម្មជាតិ 'ចាស់' នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក នេះបានធ្វើឱ្យផលិតកម្មក្នុងស្រុកធ្លាក់ចុះ ហើយមានន័យថាអ្នកប្រើប្រាស់បានបង់ថ្លៃខ្ពស់ ខណៈពេលដែលរក្សាការប្រឌិត។ ថាមិនមានផលចំណេញអ្វីឡើយ។ តាម​ពិត​វា​គ្រាន់​តែ​មាន​ន័យ​ថា​ផលិតករ​បរទេស​ទទួល​ពួក​គេ។

ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយបរទេសជាច្រើនក៏បាននាំឱ្យតម្លៃប្រេង និងថាមពលឡើងថ្លៃផងដែរ ជាពិសេសទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗដែលដាក់លើរដ្ឋាភិបាលក្នុងប្រទេសអ៊ីរ៉ង់ អ៊ីរ៉ាក់ លីប៊ី និងវ៉េណេស៊ុយអេឡា។ ប៉ុន្តែ​ទណ្ឌកម្ម​ទាំង​អស់​នោះ​ត្រូវ​បាន​រដ្ឋាភិបាល​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ដាក់​ចេញ​ដែល​ចង់​បាន​តម្លៃ​ប្រេង​ទាប ប៉ុន្តែ​មាន​អារម្មណ៍​ថា​តម្រូវការ​នយោបាយ​មាន​ចំនួន​លើស​ពី​ការ​ខូច​ខាត​សេដ្ឋកិច្ច។ ផ្ទុយទៅវិញ ជួនកាល សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រកែកថា បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ខ្លួន ដើម្បីការពារការផ្គត់ផ្គង់ប្រេង ឬការផ្គត់ផ្គង់ដល់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដោយធ្វើមិត្តជាមួយមេដឹកនាំដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត ដូចជា Shah នៃប្រទេសអ៊ីរ៉ង់ជាដើម។

គោលនយោបាយមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទាំងនេះខ្លះកើតចេញពីផលប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។ ច្បាប់ Jones បានរឹតបន្តឹងការដឹកជញ្ជូនរវាងកំពង់ផែសហរដ្ឋអាមេរិកទៅកាន់កប៉ាល់ដែលមានទង់ជាតិអាមេរិក ដែលជាការផ្តល់ឱ្យដោយឥតលាក់លៀមដល់សហភាព Seaman's អន្តរជាតិដោយការចំណាយរបស់អ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះរដ្ឋ Massachusetts បាននាំចូល LNG របស់រុស្ស៊ីជំនួសឱ្យការផ្គត់ផ្គង់ពីឈូងសមុទ្រ។ ដូចគ្នានេះដែរ អាណត្តិសម្រាប់ការលាយអេតាណុលក្នុងប្រេងសាំងត្រូវបានចោទប្រកាន់ថាធ្វើឡើងសម្រាប់ទាំងសន្តិសុខថាមពល និងអត្ថប្រយោជន៍បរិស្ថាន ប៉ុន្តែការពិតគឺថាលទ្ធផលចម្បងគឺប្រាក់ចំណូលខ្ពស់សម្រាប់កសិករ តាមរយៈការជំរុញតម្រូវការពោត និងតម្លៃ ខណៈពេលដែលបង្កើនការចំណាយសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។

ដូចដែលបានរៀបរាប់រួចមកហើយ ការបិទបំពង់ Keystone XL ត្រូវបានគេអះអាងថា សំដៅទៅលើគោលដៅបរិស្ថាន ប៉ុន្តែប្រហែលជាការបំភាយឧស្ម័នកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ការអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងទួរប៊ីនខ្យល់ចំពោះការរឹតបន្តឹងលើការសម្លាប់សត្វជិតផុតពូជ ឬត្រូវបានការពារ ជាទូទៅសត្វស្លាប និងប្រចៀវ លះបង់គោលដៅបរិស្ថានមួយសម្រាប់មួយផ្សេងទៀត។ ការបាត់បង់ទីជម្រកសម្រាប់ការផលិតឥន្ធនៈជីវឥន្ធនៈប្រហែលជាបង្កគ្រោះថ្នាក់ច្រើនជាងអត្ថប្រយោជន៍បរិស្ថានដែលរំពឹងទុក។

គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មដែលជំរុញការផលិតគ្រឿងបន្លាស់ក្នុងស្រុកសម្រាប់ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងរថយន្តអគ្គិសនីធ្វើឱ្យពួកគេមានតម្លៃថ្លៃជាងមុន ដោយកាត់បន្ថយការរួមចំណែករបស់ពួកគេ (ពិតប្រាកដ ឬបើមិនដូច្នេះទេ) ចំពោះគោលដៅថាមពល និងបរិស្ថានដែលបានចែង។ ដូចគ្នានេះដែរ ការប្រកាសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះទទូចថា គោលនយោបាយថាមពលគួរតែបង្កើតមិនត្រឹមតែការងារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែការងាររបស់សហជីពនឹងមានឥទ្ធិពលដូចគ្នា ដែលជាធម្មតាបង្កើនការចំណាយ និងកាត់បន្ថយទិន្នផលថាមពលកកើតឡើងវិញ។

ប៉ុន្តែពេលខ្លះគោលនយោបាយគឺគ្រាន់តែមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាផ្ទៃក្នុង។ នេះគឺជាក់ស្តែងបំផុត នៅពេលដែលលោកប្រធានាធិបតី Nixon ខណៈពេលដែលកំពុងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងតម្លៃលើប្រេង បានប្រកែកសម្រាប់ភាពចាំបាច់នៃការសម្រេចបាននូវឯករាជ្យភាពថាមពល។ ការគ្រប់គ្រងតម្លៃមានន័យថាការប្រើប្រាស់កាន់តែច្រើន និងផលិតកម្មក្នុងស្រុកតិចជាង ការបង្កើនការនាំចូលប្រេង និងការពឹងផ្អែកលើថាមពល ដែលជាអ្វីមួយដែលមិនតិចនាក់បានចង្អុលបង្ហាញពីពេលនោះមក។

លោក James Schlesinger រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងថាមពលទីមួយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក បានលើកចិញ្ចើមមួយស្របក់នៅពេលលោកបានប្រាប់អារ៉ាប៊ីសាអូឌីតថា ពិភពលោកត្រូវការប្រេងបន្ថែមទៀត ខណៈដែលអះអាងថា ប្រេងនៅក្នុងដីមានតម្លៃជាងប្រាក់នៅក្នុងធនាគារ ដោយសុំឱ្យពួកគេខាតបង់ប្រាក់។ ដោយផ្តល់ការចង់បានរបស់គាត់។ មិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះអ្នកដែលមានការចងចាំយូរ គាត់បានខុសលើពិន្ទុនោះ ប៉ុន្តែស្ទើរតែគ្មានជំនឿលើគាត់។

ហើយពិតជាករណីដ៏ធ្ងន់ធ្ងរនៃភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ប្រសិនបើមិនមានការលាក់ពុតទេនោះ អាចមើលឃើញនៅក្នុងពាក្យបណ្តឹងដែលថាក្រុមហ៊ុនប្រេងមិនវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់ ខណៈពេលដែលរដ្ឋបាលបានចាត់វិធានការច្បាស់លាស់ដើម្បីរារាំងការខួងយកប្រេង រួមទាំងការផ្អាកលើការជួលដីសហព័ន្ធ និងការគំរាមកំហែងខ្ពស់ជាងនេះ។ ពន្ធ។ ហើយរដ្ឋបាល Biden ដែលស្នើឱ្យអារ៉ាប៊ីសាអូឌីត ផ្គត់ផ្គង់ប្រេងបន្ថែមទៀត ខណៈពេលដែលការកាត់ទុកការជួលរុករកនៅសហរដ្ឋអាមេរិក គឺបានរំឮកដល់ការប្រើប្រាស់ដំណាលគ្នារបស់ Nixon លើការគ្រប់គ្រងតម្លៃលើប្រេង ខណៈពេលដែលកំពុងរៀបចំផែនការសម្រាប់ឯករាជ្យភាពថាមពល។

ឥឡូវនេះ អ្នកខ្លះកំពុងស្នើសុំការហាមឃាត់ថ្មីលើការនាំចេញប្រេងដើម្បីជួយអ្នកប្រើប្រាស់ដែលនឹងមានឥទ្ធិពលស្រដៀងគ្នាទៅនឹងការគ្រប់គ្រងតម្លៃរបស់ Nixon ។ វានឹងធ្វើឱ្យតម្លៃក្នុងស្រុកធ្លាក់ចុះ យ៉ាងហោចណាស់ដំបូងឡើយ ប៉ុន្តែដូច្នេះកាត់បន្ថយការវិនិយោគ និងផលិតកម្មក្នុងស្រុក បង្កើនការនាំចូលប្រេង ហើយទីបំផុតធ្វើឱ្យទីផ្សារប្រេងពិភពលោកកាន់តែតឹងតែង។ ការទប់ស្កាត់ការនាំចេញ LNG របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងធ្វើឱ្យតម្លៃក្នុងស្រុកធ្លាក់ចុះដូចគ្នា ប៉ុន្តែតម្លៃនៃការធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សម្ព័ន្ធមិត្តរបស់យើងដែលត្រូវការឧស្ម័នធម្មជាតិ។ តម្លៃប្រេង និងឧស្ម័នទាបជាងនេះ មានន័យថា ការខួងយករ៉ែតិចជាងមុន ការងារតិចជាងមុន (ការងារផ្នែកសេវាកម្មប្រេង ចំណាយច្រើនជាងការដំឡើងបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ) និងប្រាក់ចំណូលរដ្ឋាភិបាលតិចជាង។

លើសពីនេះ ខណៈពេលដែលការបំភាយឧស្ម័នមេតានជាការព្រួយបារម្ភ និងចាំបាច់ត្រូវកាត់បន្ថយ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការហាមឃាត់ដែលអាចកើតមានលើការផ្ទុះឧស្ម័នធម្មជាតិ និងការរឹតបន្តឹងលើការសាងសង់បំពង់បង្ហូរប្រេង អាចមានន័យថាការខួងយកប្រេងតិចជាងមុន ដែលមានឧស្ម័នពាក់ព័ន្ធ ដូចជានៅក្នុង Permian និង Eagle Ford ជាដើម។ នេះ​ក៏​នឹង​ជួយ​បង្កើន​តម្លៃ​ផង​ដែរ ទាំង​ក្នុង​និង​ក្រៅប្រទេស​។

ទីបំផុតបញ្ហាជាមូលដ្ឋានគឺអសមត្ថភាពរបស់អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយដើម្បីពិចារណាធាតុពីរក្នុងពេលតែមួយ ជាពិសេសការចំណាយ និងអត្ថប្រយោជន៍។ អ្នកដែលសរសេរច្បាប់ Jones ឬអាណត្តិអេតាណុលគិតតែពីអត្ថប្រយោជន៍ចំពោះធាតុផ្សំរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាការចំណាយសម្រាប់សាធារណជនទូទៅនោះទេ។ ការគ្រប់គ្រងតម្លៃ ឬការហាមឃាត់ការនាំចេញដែលធ្វើឡើងហាក់ដូចជាមានលទ្ធផលវិជ្ជមាន ប៉ុន្តែប្រសិនបើការចំណាយត្រូវបានពិចារណា ផលប៉ះពាល់សុទ្ធគឺអវិជ្ជមាន - ចំពោះអ្នកតស៊ូមតិដែលមិនច្បាស់លាស់។

ចុង Vito Stagliano បានរៀបរាប់លម្អិតអំពីភាពមិនស៊ីសង្វាក់នៃការបង្កើតគោលនយោបាយថាមពលនៅក្នុងសៀវភៅឆ្នាំ 2001 របស់គាត់។ គោលការណ៍នៃការមិនសប្បាយចិត្តរបស់យើង។ដែលបានពិពណ៌នាអំពីអ្នកនយោបាយដែលមិនអើពើនឹងគោលនយោបាយថាមពល-និងអ្នកជំនាញ--រហូតដល់មានវិបត្តិ ហើយបន្ទាប់មកមិនអើពើតែអ្នកជំនាញប៉ុណ្ណោះ។ ជាធម្មតា ពួកគេស្វែងរកការបំពេញចិត្តសាធារណៈជនដោយបង្ហាញខ្លួនដើម្បីធ្វើអ្វីមួយ ដោយមិនគិតពីភាពមិនសមហេតុផលខាងសេដ្ឋកិច្ច។ ការបង្ហាញពីគុណធម៌ និងគុណធម៌ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយថាមពល និងបរិស្ថាន នៅតែជារឿងធម្មតាផងដែរ ដោយសាធារណជននៅទីបំផុតទទួលតម្លៃ។