“ទទួលបានការងារធ្វើសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា” គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលបន្ទុកផ្នែកឧត្តមសិក្សាទេ។

រដ្ឋបាល Biden ទំនងជានឹងបង្កើតច្បាប់ Gainful Employment (GE) ឡើងវិញ ដែលជាបទប្បញ្ញត្តិរបស់សហព័ន្ធដែលមានគោលបំណងចាប់ផ្តើមកម្មវិធីឧត្តមសិក្សាដែលមានតម្លៃទាបចេញពីជំនួយរបស់សហព័ន្ធ។ អ្នករិះគន់ GE ចង្អុលបង្ហាញត្រឹមត្រូវណាស់ ដែលច្បាប់នេះអយុត្តិធម៌ ព្រោះវាលើកលែងកម្មវិធីសញ្ញាបត្រនៅមហាវិទ្យាល័យមិនរកប្រាក់ចំណេញសាធារណៈ និងឯកជន។ អ្នកខ្លះជំទាស់ថាសភាគួរតែអនុវត្ត GE លើការអប់រំជាន់ខ្ពស់ទាំងអស់។ ខណៈពេលដែលនេះនឹងក្លាយជាជំហានមួយក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ "GE សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" នឹងនៅតែខ្វះខាតក្នុងការការពារសិស្សពីការអប់រំខ្ពស់ដែលមានគុណភាពទាប ជាពិសេសនៅកម្រិតបញ្ចប់ការសិក្សា។

របៀបដែល Gainful Employment ព្យាយាមរៀបចំកម្មវិធីឱ្យទទួលខុសត្រូវ

ដូចដែលបានស្នើឡើងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ GE នឹងដាក់កម្មវត្ថុនៃកម្មវិធីឧត្តមសិក្សាទៅកាន់ការធ្វើតេស្តពីរផ្នែក។ កម្មវិធីត្រូវតែឆ្លងកាត់ទាំង "prongs" ដើម្បីបន្តទទួលបានមូលនិធិសហព័ន្ធ។ ផ្នែកមួយប្រៀបធៀបប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកបញ្ចប់កម្មវិធីទៅនឹងអ្នកកាន់សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិដំបូងដែលមានអាជីពមធ្យមនៅក្នុងរដ្ឋដូចគ្នា។ ការផ្តល់នេះកាន់តែអនុវត្តចំពោះកម្មវិធីវិញ្ញាបនបត្ររយៈពេលខ្លី។ ដូចដែលខ្ញុំបានពន្យល់នៅក្នុងអត្ថបទមុន ការធ្វើតេស្តនេះដាក់ទណ្ឌកម្មកម្មវិធីវិញ្ញាបនបត្រក្រោយមធ្យមសិក្សាមួយចំនួនដោយអយុត្តិធម៌ ដែលផ្តល់ឱ្យសិស្សរបស់ពួកគេនូវផលចំណេញជាមធ្យមពីការវិនិយោគ។

ប៉ុន្តែសម្រាប់កម្មវិធីសញ្ញាប័ត្រដែលនឹងក្លាយជាកម្មវត្ថុថ្មីរបស់ GE ប្រសិនបើសភាបានអនុវត្តវាទៅគ្រប់កម្មវិធីទាំងអស់នោះ ផ្នែកទីពីរនៃការធ្វើតេស្តគឺពាក់ព័ន្ធជាង។ ដើម្បីដំណើរការផ្នែកទីពីរ នាយកដ្ឋានអប់រំប៉ាន់ស្មានការទូទាត់ប្រាក់កម្ចីប្រចាំឆ្នាំរបស់អ្នកបញ្ចប់បរិញ្ញាបត្រ ដោយសន្មតថាអ្នកខ្ចីដែលមានបរិញ្ញាបត្រ និងបរិញ្ញាបត្រត្រូវសងវិញក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំ។ សម្រាប់កម្មវិធីដើម្បីបន្តទទួលបានមូលនិធិសហព័ន្ធ ការទូទាត់ប្រាក់កម្ចីប៉ាន់ស្មានរបស់សិស្សត្រូវតែតិចជាង 8% នៃប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមរបស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំណែរបស់រដ្ឋបាល Biden នៃ GE រួមមាន "ការគេចចេញ" សម្រាប់កម្មវិធីដែលមានបំណុលខ្ពស់ ដូចជាថ្នាក់អនុបណ្ឌិតជាដើម។ នាយកដ្ឋានអប់រំក៏បានបែងចែកការទូទាត់ប្រាក់កម្ចីប្រចាំឆ្នាំប៉ាន់ស្មានដោយមធ្យមភាគរបស់សិស្ស តាមតំរូវការ ប្រាក់ចំណូលដែលស្មើនឹងប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមដក 18,735 ដុល្លារ។ ប្រសិនបើសមាមាត្រនេះទាបជាង 20% កម្មវិធីនឹងឆ្លងកាត់ការសាកល្បង បើទោះបីជាសមាមាត្រការទូទាត់ទៅនឹងប្រាក់ចំណូល "ស្តង់ដារ" លើសពី 8% ក៏ដោយ។

ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតដែលមានគុណភាពទាបភាគច្រើនអាចរស់បាន "GE សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា"

ពិចារណាថ្នាក់អនុបណ្ឌិតផ្នែកសារព័ត៌មាននៅសាកលវិទ្យាល័យ Columbia ។ របស់ខ្ញុំ ការប៉ាន់ប្រមាណនៃការត្រឡប់មកវិញលើការវិនិយោគ នៅក្នុងតួលេខថ្នាក់ឧត្តមសិក្សា សិស្សានុសិស្សដែលបញ្ចប់កម្មវិធីនេះ កាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនជាង 90,000 ដុល្លារ ចាប់តាំងពីការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលពេញមួយជីវិតដែលទទួលបានពីសញ្ញាបត្រនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីផ្តល់សំណងដល់សិស្សសម្រាប់ថ្លៃសិក្សា និងពេលវេលាដែលបានចំណាយពីកម្លាំងពលកម្មនោះទេ។ នេះគឺជាឧទាហរណ៍ដ៏ល្អឥតខ្ចោះនៃកម្មវិធីដែលអ្នកជាប់ពន្ធមិនគួរផ្តល់មូលនិធិទៀតទេ។

និស្សិតនៅក្នុងកម្មវិធីសារព័ត៌មានរបស់ Columbia បានបញ្ចប់ការសិក្សាជាមួយនឹងបំណុលជាមធ្យមចំនួន $72,000 ដែលបកប្រែទៅជាប្រាក់កម្ចីប្រចាំឆ្នាំចំនួន $6,771។ ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមចំនួន 56,000 ដុល្លារ សមាមាត្រនៃការទូទាត់ទៅនឹងប្រាក់ចំណូលស្តង់ដារគឺ 12% ធំជាងកម្រិតនៃការបរាជ័យ 8% ។ ប៉ុន្តែ​ការ​បង់​ប្រាក់​កម្ចីតាមតំរូវការ សមាមាត្រប្រាក់ចំណូលគឺ 18% តិចជាងកម្រិតឆ្លងកាត់ 20% សម្រាប់ម៉ែត្រនេះ។ កម្មវិធីនេះបានឆ្លងកាត់ច្បាប់របស់ GE ទោះបីជាការពិតដែលថានាយកដ្ឋានអប់រំប៉ាន់ប្រមាណថាការទូទាត់ប្រាក់កម្ចីនឹងប្រើប្រាស់ 12% នៃប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំរបស់សិស្សក៏ដោយ។

ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតគឺជាការវិនិយោគដ៏អាក្រក់បំផុតក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ ពីរ​នាក់​ក្នុង​ចំណោម​ថ្នាក់​អនុបណ្ឌិត​ទាំង​ប្រាំ​បាន​ធ្វើ​ឱ្យ​សិស្ស​របស់​ពួក​គេ​កាន់​តែ​អាក្រក់​ទៅ​លើ​ផ្នែក​ហិរញ្ញវត្ថុ នេះ​បើ​តាម​ការ​ប៉ាន់​ប្រមាណ​របស់​ខ្ញុំ។ ប៉ុន្តែដោយសារផ្នែកខ្លះនៃប្រាក់ចំណូលដែលសម្រេចចិត្ត "គេចចេញ" នៅក្នុង GE មានតែ 6% នៃថ្នាក់អនុបណ្ឌិតប៉ុណ្ណោះនឹងបាត់បង់មូលនិធិសហព័ន្ធរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើ GE ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះកម្មវិធីទាំងអស់។

ការពិតទាំងនេះបង្ហាញថារបៀបវារៈគណនេយ្យភាពសម្រាប់កម្មវិធីឧត្តមសិក្សាដែលផ្តល់មូលនិធិដោយសហព័ន្ធត្រូវតែលើសពី "GE សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា"។

អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែដោះស្រាយពពុះថ្នាក់អនុបណ្ឌិត

ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតគឺជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់បំផុតដែលរួមចំណែកដល់បញ្ហានៅក្នុងប្រព័ន្ធកម្ចីសិស្សរបស់យើង។ បរិញ្ញាបត្ររងគណនីសម្រាប់ ក ការកើនឡើងភាគហ៊ុន នៃប្រាក់កម្ចីនិស្សិតសហព័ន្ធ។ (43% ក្នុងឆ្នាំ 2020 ធៀបនឹង 33% ក្នុងឆ្នាំ 2010) និងអ្នកខ្ចីបញ្ចប់ការសិក្សាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងសង ភាគហ៊ុនតិច នៃកាតព្វកិច្ចប្រាក់កម្ចីរបស់ពួកគេជាងនិស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ។ លើសពីនេះទៅទៀត ការចុះឈ្មោះចូលរៀនកម្មវិធីថ្នាក់អនុបណ្ឌិត កំពុងកើនឡើង ដោយសារសាកលវិទ្យាល័យនានាទាញយកការឧបត្ថម្ភធនប្រាក់កម្ចីរបស់និស្សិតសហព័ន្ធដើម្បីរកប្រាក់ងាយស្រួលមួយចំនួន។ ការដោះស្រាយវិបត្តិប្រាក់កម្ចីនិស្សិតត្រូវតែរួមបញ្ចូលការដោះស្រាយប្រាក់កម្ចីនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា។

ដូចដែលខ្ញុំប្រកែក របាយការណ៍ថ្មីអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយអាចធ្វើការផ្លាស់ប្តូរបន្ថែមចំនួនពីរចំពោះក្របខ័ណ្ឌ GE ដើម្បីបង្កើនថាមពលរបស់ខ្លួនក្នុងគោលដៅកំណត់សញ្ញាបត្របញ្ចប់ការសិក្សាដែលមានតម្លៃទាប។ ទីមួយ ការទូទាត់ប្រាក់កម្ចីប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតគួរតែត្រូវបានគណនាជាមួយនឹងរយៈពេលរំលោះរយៈពេល 10 ឆ្នាំ ធ្លាក់ចុះពីបច្ចុប្បន្ន 15 ។ នេះគឺសមហេតុផលជាងដោយសាររយៈពេលខ្លីនៃកម្មវិធីថ្នាក់អនុបណ្ឌិត។ វាក៏នឹងបង្កើនការប៉ាន់ប្រមាណការទូទាត់ប្រាក់កម្ចីប្រចាំឆ្នាំ និងដឹកនាំកម្មវិធីថ្នាក់អនុបណ្ឌិតបន្ថែមទៀតដើម្បីបរាជ័យ GE ។ ទីពីរ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែទម្លាក់ប្រាក់ចំណូលតាមការសម្រេចចិត្ត "គេចចេញ" ហើយតម្រូវឱ្យកម្មវិធីបញ្ជាក់ពីតម្លៃរបស់ពួកគេដោយផ្អែកលើសមាមាត្រនៃការទូទាត់ទៅនឹងប្រាក់ចំណូលស្តង់ដារតែម្នាក់ឯង។ ការផ្លាស់ប្តូរទាំងពីរនេះនឹងលុបចោលការផ្តល់មូលនិធិសហព័ន្ធសម្រាប់កម្មវិធីថ្នាក់អនុបណ្ឌិតបន្ថែមទៀតដោយមិនមានតម្លៃហិរញ្ញវត្ថុ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ របៀបវារៈដ៏រឹងមាំមួយនឹងបញ្ចប់តួនាទីសហព័ន្ធក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាទាំងស្រុង។ អំណះអំណាងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលលើប្រាក់កម្ចីរបស់និស្សិតគឺស្ថិតនៅលើគំនិតដែលថា និស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រអាយុ 18 ឆ្នាំដែលមិនមានប្រវត្តិឥណទាននឹងមិនអាចទទួលបានប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការអប់រំដែលមិនមានប្រយោជន៍នៅលើទីផ្សារឯកជននោះទេ។ ប៉ុន្តែអំណះអំណាងនេះមិនអនុវត្តចំពោះនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាចំនួន 20 នាក់នោះទេ។ ទីផ្សារឯកជនពេញលេញសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីបញ្ចប់ការសិក្សានឹងផ្តល់នូវការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀតសម្រាប់ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតដែលមានតម្លៃទាប ចាប់តាំងពីអ្នកឱ្យខ្ចីឯកជននឹងបដិសេធចំពោះកម្មវិធីហិរញ្ញវត្ថុដែលសិស្សមានឱកាសតិចតួចក្នុងការសងប្រាក់កម្ចីរបស់ពួកគេ។

ទំនួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀតសម្រាប់មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យដែលផ្តល់មូលនិធិដោយសហព័ន្ធត្រូវបានស្វាគមន៍ ប៉ុន្តែច្បាប់ទទួលបានការងារដែលស្នើឡើងដោយរដ្ឋបាល Biden មានកំហុស។ ដូចដែលវាឈរនៅពេលនេះ GE នឹងពិន័យសាលាពាណិជ្ជកម្មដោយអយុត្តិធម៌ ខណៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យកម្មវិធីថ្នាក់អនុបណ្ឌិតដែលមានគុណភាពទាបបិទជាប់។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែប្រាថ្នាផ្ទុយពីនេះ៖ យើងគួរតែអនុញ្ញាតឱ្យនិស្សិតបន្តកម្មវិធីវិជ្ជាជីវៈដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ប៉ុន្តែកំណត់ការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតដែលមានតម្លៃថ្លៃ ដែលផ្តល់អតិផរណាការទទួលស្គាល់ និងផ្តល់ជំនាញដែលមានប្រយោជន៍មួយចំនួន។ "ការទទួលបានការងារសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ត្រូវបានចាក់ឫសនៅក្នុងសភាវគតិគួរឱ្យសរសើរ។ ប៉ុន្តែព័ត៌មានលម្អិតត្រូវការការងារ។