ការងារដែលមានប្រាក់ខែល្អ និងការផលិតឡើងវិញនៅសហរដ្ឋអាមេរិក

ច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណាមិនគ្រាន់តែជាគោលនយោបាយអាកាសធាតុជាប្រវត្តិសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ គោលនយោបាយការងារជាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់វា ដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតការប៉ាន់ស្មាន ២៥ លានការងារ ក្នុងរយៈពេលដប់ឆ្នាំខាងមុខ នេះបើយោងទៅតាមសម្ព័ន្ធ Blue Green Alliance។ ប៉ុន្តែ តើ​គេ​នឹង​មាន​ការងារ​បែប​ណា?

ជាលើកដំបូងដែលសភាកំពុងប្រើប្រាស់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើថាមពលស្អាត មិនត្រឹមតែអាចបង្កើតការងារបានកាន់តែច្រើនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវធានាថាការងារទាំងនេះបំពេញតាមស្តង់ដារការងារខ្ពស់ និងផ្តល់នូវការផ្លាស់ប្តូរត្រឹមត្រូវសម្រាប់កម្មករឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលផងដែរ។ ច្បាប់​នេះ​ក៏​ជា​ការ​វិនិយោគ​ដ៏​សំខាន់​បំផុត​របស់​ប្រទេស​ក្នុង​ការ​ផលិត​ស្អាត—ការ​បង្កើន​ប្រាក់​ពន្ធ​ឱ្យ​កើន​ឡើង ២១^st ការងារថាមពលស្អាតនៅសហរដ្ឋអាមេរិក

ទីបំផុតសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងធ្វើសកម្មភាពដើម្បីដោះស្រាយវិបត្តិអាកាសធាតុដោយឆ្លងកាត់ IRA ។ ប៉ុន្តែច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ប៉ុណ្ណោះទេ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរដើម្បីបង្កើតសហគមន៍ដែលគ្រួសារដែលធ្វើការអាចលូតលាស់បាន។

ការធ្លាក់ចុះនៃការងារផលិតរបស់អាមេរិក

បួនទស្សវត្សចុងក្រោយនេះ មានភាពលំបាកសម្រាប់កម្លាំងការងាររបស់អាមេរិក។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1979 សហរដ្ឋអាមេរិកបានបាត់បង់ការងារផលិតកម្មជិត 7 លានដែលភាគច្រើននៅ Midwest ក្នុងករណីខ្លះ បំផ្លាញទីក្រុងដែលធ្លាប់តែរីកចម្រើន. ការបាត់បង់ការងារផលិតកម្មដែលមានប្រាក់ខែល្អមានន័យថា វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្កឡើងដោយជំងឺរាតត្បាត និងការកើនឡើងតម្លៃបានប៉ះពាល់ដល់ប្រជាជនអាមេរិកដែលធ្វើការយ៉ាងលំបាកបំផុត។

ប្រាក់ឈ្នួលបានជាប់គាំងជាមួយនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចមិនសមាមាត្រផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នករកប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុត ខណៈដែលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមារបស់សហព័ន្ធមាន បាត់បង់ 21% នៃអំណាចទិញរបស់ខ្លួនចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2009 ។ ហើយប្រាក់ឈ្នួលនៅទ្រឹងបានឆ្លើយតបទៅនឹង ការធ្លាក់ចុះជាលំដាប់ នៅក្នុងសមាជិកភាពសហជីព។ នៅឆ្នាំ 1955 ប្រហែល 35% នៃកម្លាំងការងាររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហជីពមួយធ្លាក់ចុះមកត្រឹមតែប្រហែល 10% សព្វថ្ងៃនេះ។

គ្រួសារ​ដែល​ធ្វើ​ការ​ទាំង​នេះ​ជា​ច្រើន​មាន​ក បន្ទុកមិនសមាមាត្រ ពីការបំពុលឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់។ រោងចក្រធ្យូងថ្មដែលនៅសេសសល់របស់ប្រទេសនេះត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងអតីតតំបន់ផលិតកម្មដូចជាតំបន់ Midwest ខណៈដែលផ្លូវហាយវេដែលបំពុលត្រូវបានសាងសង់នៅក្នុងសហគមន៍ដែលមានចំណូលទាបនៃពណ៌។ ទីក្រុង និងសង្កាត់ទាំងនេះមានបទពិសោធន៍ អត្រាខ្ពស់នៃជំងឺហឺត និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានផ្សេងទៀត រួមទាំងការបាត់បង់ការងារកាន់តែច្រើន និងការស្លាប់មុនអាយុ។

ការរីកចំរើននៃថាមពលកកើតឡើងវិញ - និងជាប្រយោជន៍សម្រាប់កម្មករ

ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់សេដ្ឋកិច្ចថាមពលស្អាត គឺជាឱកាសដ៏ធំធេងមួយក្នុងជំនាន់មួយ ដើម្បីវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងកម្មកររបស់អាមេរិក និងជំរុញសហគមន៍ដែលរីកចម្រើន។ ការកសាងផ្នែកផលិតកម្មស្អាត ដែលមិនបំពុលខ្យល់ ឬទឹករបស់យើងក៏អាចផ្តល់នូវការងារដែលមានប្រាក់ខែល្អ ដែលបម្រើដល់មនុស្សថ្នាក់កណ្តាលផងដែរ។

Pat Devaney មកពីរដ្ឋ Illinois AFL-CIO បាននិយាយថា IRA ត្រូវបានរចនាឡើងដោយចេតនាដើម្បីធ្វើដូចនោះ៖ "សារៈសំខាន់នៃការទទួលជ័យជម្នះក្នុងនីតិបញ្ញត្តិនេះមិនអាចនិយាយបានតិចតួចសម្រាប់គ្រួសារដែលធ្វើការ" ។ "ការជំរុញថ្មីនេះនឹងផ្តល់ជំនួយដល់ជញ្ជីង និងជួយយើងដោះស្រាយវិបត្តិអាកាសធាតុ ខណៈពេលដែលចាប់ផ្តើមផ្លាស់ប្តូរការជាប់គាំងប្រាក់ឈ្នួលជាច្រើនទសវត្សរ៍ និងការពង្រីកវិសមភាពពូជសាសន៍"។

ការច្នៃប្រឌិតថាមពល ការប៉ាន់ប្រមាណ ឥណទានពន្ធលើថាមពលស្អាតរបស់ IRA តែម្នាក់ឯងអាចបន្ថែមថាមពលព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់ថ្មីចំនួន 1,053 ជីហ្គាវ៉ាត់នៅឆ្នាំ 2030 ឬប្រហែល 2.5 ដងនៃធនធានខ្យល់ និងថាមពលព្រះអាទិត្យនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់យើង។ វាបង្ហាញថាការដំឡើងបន្ទះ និងទួរប៊ីនថ្មីរាប់លាននឹងបង្កើតការងារថ្មីរាប់លាន ប៉ុន្តែផ្ទុយពីរចនាសម្ព័ន្ធឥណទានពន្ធពីមុន ឥណទានទាំងនេះត្រូវបានរចនាឡើងដោយចេតនាដើម្បីបង្កើតអាជីពថ្មី និងក្នុងតំបន់ដែលត្រូវការវាច្រើនបំផុត។

បទប្បញ្ញត្តិឥណទានពន្ធរបស់ IRA បង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំសម្បើមសម្រាប់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារការងារខ្ពស់។ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងដែលអាចកើតឡើងវិញនឹងទទួលបានឥណទានពន្ធមូលដ្ឋានសម្រាប់ការដំឡើង ឬផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញ 6% សម្រាប់ឥណទានពន្ធវិនិយោគ (ITC) និង 0.5 សេនក្នុងមួយគីឡូវ៉ាត់ម៉ោងសម្រាប់ឥណទានពន្ធផលិតកម្ម (PTC)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឥណទាននឹងកើនឡើង 30 ដង ប្រសិនបើប្រាក់ឈ្នួលទូទៅ និងស្តង់ដារនៃកម្មសិក្សាត្រូវបានបំពេញ ពោលគឺរហូតដល់ 2.5% សម្រាប់ ITC និង XNUMX សេនក្នុងមួយគីឡូវ៉ាត់ម៉ោងសម្រាប់ PTC ។

ស្តង់ដារការងារផ្លូវថ្នល់ខ្ពស់។

ច្បាប់ស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលបច្ចុប្បន្នធានាឱ្យកម្មករទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលសមរម្យសម្រាប់កម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេ ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយការស្ទង់មតិប្រាក់ឈ្នួលក្នុងស្រុកដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់កម្លាំងពលកម្មជំនាញ ដែលជារឿយៗជាលទ្ធផលនៃការចរចាជាសមូហភាព។ ការទាមទារប្រាក់ឈ្នួលទូទៅសម្រាប់គម្រោងរារាំងអត្ថប្រយោជន៍នៃការដេញថ្លៃមិនយុត្តិធម៌ចំពោះនិយោជកដែលផ្តល់ប្រាក់ឈ្នួលទាបដល់កម្មកររបស់ពួកគេ ជៀសវាងការប្រណាំងដល់ថ្នាក់ក្រោម។

តម្រូវការទាំងនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការចំណាយរបស់សហព័ន្ធដោយផ្ទាល់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1931 ប៉ុន្តែនេះជាលើកដំបូងដែលពួកគេត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងឥណទានពន្ធថាមពលស្អាត។ ស្រាវជ្រាវ ការបង្ហាញ ស្តង់ដារប្រាក់ឈ្នួលជាសកលបានធានាឱ្យកម្មករនិយោជិតពណ៌ខៀវទទួលបានប្រាក់ចំណូលមធ្យម។

ដើម្បីទទួលបានឥណទានប្រាក់រង្វាន់ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ក៏ត្រូវធានាថា 10% នៃកម្លាំងការងាររបស់គម្រោងត្រូវបានចុះឈ្មោះក្នុងកម្មវិធីកម្មសិក្សា កើនឡើងដល់ 15% នៅឆ្នាំ 2024។ ប្រាក់ឈ្នួល និងកម្មសិក្សាដែលកំពុងមានគឺត្រូវបានបំពេញបន្ថែម ដោយសារនិយោជកបង់ប្រាក់ឈ្នួលជំនាញ ពួកគេជួលសម្រាប់ជំនាញ។ ពួកគេកំពុងចំណាយប្រាក់ ជំរុញវដ្តប្រកបដោយគុណធម៌ ដែលជំរុញកម្លាំងពលកម្មដែលមានប្រាក់ខែល្អ និងទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាល។

កម្មសិក្សាការបណ្តុះបណ្តាលកម្លាំងពលកម្មដែលត្រូវការដើម្បីកសាងសេដ្ឋកិច្ចស្អាត និងបើកផ្លូវទៅកាន់វណ្ណៈកណ្តាលសម្រាប់អ្នកដែលមិនមានលទ្ធភាពចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំពីការងារ ឬមិនមានលទ្ធភាពបង់ថ្លៃសិក្សា។ កម្មសិក្សាអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករ "រកប្រាក់ចំណូលដូចដែលអ្នកបានរៀន" ផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលលើការងារសម្រាប់អាជីពដែលផ្តល់ប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាងជីវិតការងាររបស់ពួកគេ—ក្រសួងការងារសហរដ្ឋអាមេរិក របាយការណ៍ 93% នៃអ្នកចូលរួមកម្មសិក្សារក្សាការងាររបស់ពួកគេបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេ ហើយទទួលបានប្រាក់ខែចាប់ផ្តើមជាមធ្យម 77,000 ដុល្លារ (បើធៀបនឹងប្រាក់ឈ្នួលជាមធ្យមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រហែល 52,000 ដុល្លារ)។

យុត្តិធម៌សម្រាប់កម្មករ និងសហគមន៍ដែលពឹងផ្អែកលើហ្វូស៊ីល

វាក៏មានឥណទានប្រាក់រង្វាន់សម្រាប់ការបង្កើតការងារនៅក្នុងតំបន់ទាំងនោះនៃប្រទេស ដែលភាគច្រើនត្រូវការការហូរចូលនៃអាជីពថ្មីដែលទ្រទ្រង់គ្រួសារ។ ឥណទាន 10% បន្ថែមគឺអាចរកបានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពលស្អាតនៅក្នុងសហគមន៍ដែលពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលផ្សេងទៀត ដោយផ្តល់ឱកាសដើម្បីស្តារឡើងវិញនូវតំបន់ដែលធ្លាប់បាត់បង់ការងាររួចហើយ ឬធានាឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរកាន់តែរលូនទៅការងារថាមពលស្អាតនៅក្នុងកន្លែងផ្សេងទៀត។

ឥណទានប្រាក់រង្វាន់ 10% ផ្សេងទៀតមានសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ក្រោម 5 មេហ្គាវ៉ាត់នៅក្នុងសហគមន៍ដែលមានចំណែកយ៉ាងសំខាន់នៃចំនួនប្រជាជនក្រោមបន្ទាត់ភាពក្រីក្រ ឬ 20% សម្រាប់គម្រោងដែលបានដំឡើងនៅលើលំនៅដ្ឋានដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។ ក្រេឌីតប្រាក់រង្វាន់ទាំងនេះនឹងជំរុញកំណើនការងារនៅក្នុងសហគមន៍ដែលខ្វះខាតជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ជួយសម្អាតខ្យល់អាកាសភ្លាមៗ និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមថាមពលខ្ពស់។

PTC និង ITC រួមបញ្ចូលនូវឥណទានប្រាក់រង្វាន់ 10% ផ្សេងទៀតសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់សម្ភារក្នុងស្រុក ដែលមានបំណងបំពេញតម្រូវការទីផ្សារដែលកំពុងកើនឡើងសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាស្អាតថ្មីៗ ដូចជាទួរប៊ីនខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ខណៈពេលដែលការជំរុញការផលិតបែបប្រពៃណីរបស់អាមេរិកសម្រាប់សមាសធាតុដូចជាដែក និងដែក។ ប្រាក់រង្វាន់ទាំងនេះបានបន្ថែមដល់ឥណទាន 50% ដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលស្អាត ដែលគាំទ្រការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅក្នុងសង្កាត់ សហគមន៍ និងទីប្រជុំជនដែលត្រូវការវាច្រើនបំផុត។

ស្តារឡើងវិញ និងជួសជុលការផលិតរបស់អាមេរិក

IRA វិនិយោគទឹកប្រាក់ចំនួន 50 ពាន់លានដុល្លារក្នុងការសាងសង់ 21^st វិស័យផលិតកម្មថាមពលស្អាតក្នុងសតវត្សន៍សហរដ្ឋអាមេរិក និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ បង្កើតការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់សម្រាប់ប្រជាជនអាមេរិកជំនាន់ថ្មីទាំងមូល និងធានានូវការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោកនៃបច្ចេកវិទ្យាស្អាតដែលកំពុងផ្ទុះឡើង។

ច្បាប់នេះរួមបញ្ចូលទាំង 10 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ឥណទានពន្ធលើការវិនិយោគផលិតកម្មស្អាត (48C) ដើម្បីសាងសង់ ឬពង្រីកកន្លែងផលិតដែលផលិតថាមពលព្រះអាទិត្យ ខ្យល់ អាគុយ រថយន្តអគ្គិសនី ប្រសិទ្ធភាពថាមពល និងបច្ចេកវិទ្យាស្អាតផ្សេងទៀត។ ឥណទានពន្ធចំនួនបួនពាន់លាននេះត្រូវបានឆ្លាក់ចេញសម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារនានានៅក្នុងសហគមន៍ថាមពលដែលមានស្រាប់ ដោយជួយផ្តល់អាទិភាពដល់ការផ្លាស់ប្តូរសម្រាប់កម្មករឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ។

ជាលើកដំបូង ឥណទានពន្ធនេះអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីដំឡើងឧបករណ៍ដែលសម្រេចបាននូវការថយចុះយ៉ាងហោចណាស់ 20% នៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។ ហើយកម្មវិធីជំនួយឥតសំណងដំបូងបង្អស់ដាច់ដោយឡែកមួយ លះបង់ 6 ពាន់លានដុល្លារទៀត ដើម្បីជួយរោងចក្រឧស្សាហកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើថាមពលកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នរបស់ពួកគេ។

ឥណទានពន្ធរថយន្តអគ្គិសនីថ្មីក៏ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយចេតនាផងដែរ។ ជំរុញការផលិត EV ក្នុងស្រុក និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថ្មីទាំងស្រុង។ មានតែរថយន្តដឹកអ្នកដំណើរដែលផលិតនៅអាមេរិកប៉ុណ្ណោះដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ឥណទាន 7,500 ដុល្លារ ខណៈដែល 50% នៃធាតុផ្សំនៃថ្មត្រូវតែផលិត ឬផ្គុំឡើងនៅអាមេរិកខាងជើងនៅឆ្នាំ 2028។ ឧស្សាហកម្មរថយន្តកំពុងឆ្លើយតបទៅនឹងសញ្ញាទាំងនេះរួចហើយ — Honda និង LG បានប្រកាស គ្រោងនឹងសាងសង់រោងចក្រថ្មថ្មីតម្លៃ 4.4 ពាន់លានដុល្លារនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលភាគច្រើនទំនងជារដ្ឋ Ohio និងក្រុមហ៊ុនចិន កំពុងរៀបចំផែនការ រោងចក្រថ្មីតម្លៃ 3.6 ពាន់លានដុល្លារ ដែលនឹងបង្កើតការងារចំនួន 2,000 នៅរដ្ឋ Michigan ។

លើសពីនេះ IRA រួមបញ្ចូលប្រាក់កម្ចី និងជំនួយឥតសំណងសម្រាប់សាងសង់ ឬជួសជុលរោងចក្ររបស់អាមេរិក ដើម្បីផលិតរថយន្ត EV និងអាគុយ រួមទាំងប្រាក់កម្ចីចំនួន 3 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់សាងសង់ ឬបំពាក់រោងចក្រឡើងវិញដើម្បីបង្កើតរថយន្ត EV និងសមាសធាតុរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាជំនួយបន្ថែមចំនួន 2 ពាន់លានដុល្លារបន្ថែមទៀតជាពិសេស។ ដើម្បីជួសជុលរោងចក្រដែលមានហានិភ័យ ឬថ្មីៗនេះបានបិទរោងចក្រស្វ័យប្រវត្តិ រក្សាការងារផលិតកម្មល្អដែលនឹងត្រូវបាត់បង់។

អនាគតដ៏ភ្លឺស្វាងសម្រាប់កម្មករ និងអាកាសធាតុចាប់ផ្តើមឥឡូវនេះ

ពីកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីពណ៌បៃតងរបស់ចលនា Sunrise ទៅផែនការការងារអាមេរិករបស់ប្រធានាធិបតី Biden ការសន្ទនាអាកាសធាតុបានផ្លាស់ប្តូរពីការផ្តោតលើការការពារបរិស្ថានទៅជាការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច។ ការឆ្លងកាត់ IRA បង្ហាញថាដំណោះស្រាយអាកាសធាតុអាចផ្តល់នូវការងារដែលមានប្រាក់ខែល្អ និងយុត្តិធម៌សម្រាប់សហគមន៍ដែលទទួលរងការបំពុល។

ការថយចុះនៃការចំណាយសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាស្អាត និងការកើនឡើងនៃតម្រូវការថាមពលស្អាត ស្មើនឹងឱកាសក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរបស់យើងឡើងវិញ និងលុបបំបាត់ការបំពុល-ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជំរុញសង្កាត់ដែលមានសុខភាពល្អ ដែលកុមារទាំងអស់មានអាជីពដ៏មានតម្លៃ។ Devaney បាននិយាយថា "អ្វីដែលច្បាប់ដូចជាច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណាបញ្ជាក់នោះគឺថាយើងមិនចាំបាច់ជ្រើសរើសរវាងការបង្កើតការងារល្អ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនោះទេ។ យើង​អាច​ធ្វើ​បាន​ទាំង​ពីរ»។