Benjamin Franklin ជាមួយវ៉ែនតាព្រះអាទិត្យ
getty
ថ្ងៃនេះគឺជាថ្ងៃដែលប្រជាជនអាមេរិកជាទូទៅចាត់ទុកជា "ថ្ងៃកំណើត" របស់ប្រទេសយើង ដែលជាថ្ងៃដែលយើងប្រកាសឯករាជ្យជាផ្លូវការពីចក្រភពអង់គ្លេស។ គេអាចជជែកតវ៉ានៅថ្ងៃផ្សេងទៀតគឺសមរម្យ ដូចជាការផ្តល់សច្ចាប័នចុងក្រោយនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់យើងនៅថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1788 ឬសូម្បីតែ ការដុតកប៉ាល់ Gaspee ដោយក្រុមអ្នកគេចពន្ធរបស់អាមេរិកនៅថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1722។ ប៉ុន្តែថ្ងៃទី 4 ខែកក្កដា ឥឡូវនេះត្រូវបានចាត់ទុកជាថ្ងៃបរិសុទ្ធក្នុងសាសនាស៊ីវិលរបស់យើង ហើយវាគឺជាថ្ងៃដ៏ល្អសម្រាប់ជនជាតិអាមេរិកក្នុងការពិចារណាប្រកាសឯករាជ្យរបស់ពួកគេពីរបបគាបសង្កត់មួយផ្សេងទៀត ការប្រើប្រាស់តំបន់ ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីក្រុងអាមេរិក។
ថ្ងៃឈប់សម្រាកថ្ងៃទី 4 ខែកក្កដាគឺមានតែមួយគត់ដែលវាមិនប្រារព្ធសមរភូមិឬមនុស្សទេតែជាឯកសារ។ សេចក្តីប្រកាសឯករាជ្យការផ្តោតសំខាន់គឺការរុះរើការជ្រៀតជ្រែករបស់រដ្ឋាភិបាលឆ្ងាយនៅក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។ សម្រាប់មនុស្សនៅខាងឆ្វេង ឯកសារគឺអំពីសិទ្ធិជាសកល ហើយនៅខាងស្ដាំជាធម្មតាការប្រារព្ធពិធីនៃសិទ្ធិបុគ្គល។ ជាការពិតណាស់ ទាំងពីរនេះមាននៅក្នុងឯកសារ។ ការដាក់តំបន់គូសបញ្ជាក់អំពីជម្លោះនេះរវាងតម្រូវការសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការការពារសហគមន៍ជាមួយនឹងច្បាប់ត្រឹមត្រូវ និងអាចព្យាករណ៍បាន ដែលមិនបំពានសិទ្ធិ និងការយល់ដឹងដ៏រឹងមាំដែលយើងទទួលបានពីឯកសារដែលថាភាពជាជនជាតិអាមេរិកគឺអំពីការធ្វើអ្វីដែលអ្នកចង់បាន ដរាបណាវាធ្វើ។ មិនធ្វើបាបអ្នកផ្សេងទេ។ តើ zoning ជាអ្វី ហើយតើ zoning មកពីណា ហើយតើការកម្ចាត់វាមានន័យថាបើកឲ្យមានសេរីភាពខាងលិចព្រៃដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ឬ?
កំណើត ការលូតលាស់ និងវ័យចំណាស់នៃការកំណត់តំបន់
Euclid, Ohio គឺជាតំបន់ជាយក្រុងនៃទីក្រុង Cleveland គឺជាកន្លែងកសិកម្មដ៏ច្រើននៅដើមឆ្នាំ 19th សតវត្សន៍ ហើយនៅពេលដែលទីក្រុងចាប់ផ្តើមរីកចម្រើន វាបានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍ពីអ្នកវិនិយោគផ្លូវដែក។ ទីក្រុង Euclid មានការព្រួយបារម្ភថាវានឹងត្រូវបានហួសពីអ្នកប៉ាន់ស្មាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីដោយផ្លូវដែក ដូច្នេះវាបានបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍ដីដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រុមហ៊ុនអចលនទ្រព្យ Ambler ។ Ambler បានប្តឹង, និងការតស៊ូផ្លូវច្បាប់ជាលទ្ធផល និងការសម្រេចរបស់តុលាការកំពូល, ភូមិ Euclid v. Ambler Realty Co., 272 US 365 (1926)បង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់កំណត់តំបន់ក្នុងស្រុកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ នេះបានបើកទ្វារសម្រាប់ទីក្រុងនានាទូទាំងប្រទេសដើម្បីដាក់នូវអ្វីដែលយើងហៅថា Euclidian Zoning ដែលជារបបនៃច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបែងចែកការប្រើប្រាស់ភូមិសាស្ត្រទៅជាតំបន់។ លំនៅដ្ឋាននៅទីនេះ លក់រាយនៅទីនោះ និងការប្រើប្រាស់ចម្រុះនៅក្នុងតំបន់នោះនៅទីនោះ។
នៅពេលនោះ ការបំបែកនេះបានធ្វើឱ្យមានការយល់ដឹងយ៉ាងខ្លាំង ដោយរក្សាទុកដូចជាឃ្លាថា "ជ្រូកចេញពីបន្ទប់ជួល"។ គ្មាននរណាម្នាក់ចង់រស់នៅផ្ទះក្បែររោងចក្រដែលមានផ្សែងហុយ ឬរោងចក្រកែច្នៃឡើយ។ ការរុញការប្រើប្រាស់ដាច់ពីគ្នា គឺជាមធ្យោបាយនៃការប្រើប្រាស់ចម្ងាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យសុខភាព ឬការកើនឡើងនៃការប្រើប្រាស់ផ្សេងៗពីការប្រើប្រាស់ផ្សេងៗ ជាពិសេសលំនៅដ្ឋាន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីថែរក្សាផ្លូវប្រព័ន្ធនេះ នឹងត្រូវសាងសង់ឡើង។ ហើយលទ្ធផលគឺជាតំបន់ជាយក្រុងដែលមានលំនៅឋាននៅឆ្ងាយពីកន្លែងលក់រាយ កន្លែងពាណិជ្ជកម្ម និងកន្លែងកម្សាន្ត។ ផ្លូវមានតម្លៃថ្លៃ ហើយមិនយូរប៉ុន្មានក៏ស្ទះដោយសារចំនួនប្រជាជនកើនឡើង។
ខ្ញុំបានហៅការកំណត់តំបន់ ទៅ 20th ដំណោះស្រាយសតវត្សទី 19th បញ្ហាសតវត្សរ៍ដោយសារតែនៅក្នុងពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ យើងមានគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានក្លាយជារឿងធម្មតា ហើយការជំរុញដែលប្រើរួមគ្នាក្នុងរបៀបមួយដែលមានន័យថាមនុស្សអាចរស់នៅ ធ្វើការ ទិញទំនិញ និងទៅសួនកម្សាន្តក្នុងចម្ងាយផ្លូវដើរ។ ជម្រើសឆ្លងកាត់ទាំងសាធារណៈ និងឯកជន (ដូចជា Lyft
ផងដែរ កិច្ចព្រមព្រៀងក្រហម និងការរើសអើងជាតិសាសន៍នៅក្រោយសង្គ្រាមអាមេរិកមានន័យថា តំបន់បានបញ្ចប់ដោយការបំបែកមិនត្រឹមតែការប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែមនុស្ស ដោយរក្សាគ្រួសារស្បែកខ្មៅពីការទទួលបានហិរញ្ញប្បទាន និងលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ដែលភាគច្រើនជាជនជាតិស្បែកស។ នេះមិនមែនដោយសារតែការវាយអក្សរទេ បឹងហ្គាឡូមិនមានការរើសអើងជាតិសាសន៍ទេ មនុស្សគឺជាមនុស្ស - ប៉ុន្តែដោយសារតែតំបន់ធ្វើឱ្យមានភាពងាយស្រួលក្នុងការរក្សារបស់របរ ឬមនុស្សដែលពួកគេមិនចង់បានពីចម្ងាយ។ ការកំណត់តំបន់បានជួយសម្រួលដល់ការប្រកាន់ពូជសាសន៍។
តើការកំណត់តំបន់មិនមានន័យថាគ្មានច្បាប់ឬ?
ទេ ចូរយើងបោះសំណាញ់របស់យើងទៅក្នុងទឹក ហើយស្ទូចយកឧទាហរណ៍នៃកូដតំបន់មួយចំនួន និងឧទាហរណ៍នៃកូដអគារមួយចំនួន ហើយពិនិត្យមើលភាពខុសគ្នា។
ជាដំបូង នេះជាអ្វីដែលគំរូចៃដន្យ លេខកូដតំបន់ទីក្រុងស៊ីថល មើលទៅដូចជា:
“គ. ការប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋាននៅកម្រិតផ្លូវ
- នៅក្នុងតំបន់ NC និង C ទាំងអស់ ការប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋានអាចកាន់កាប់ សរុបមិនលើសពី 20 ភាគរយនៃអគារដែលប្រឈមមុខនឹងផ្លូវតាមចិញ្ចើមផ្លូវក្នុងកាលៈទេសៈ ឬទីតាំងដូចខាងក្រោម៖
ក. នៅក្នុងតំបន់ដែលកំណត់ដោយថ្មើរជើង ប្រឈមមុខនឹងផ្លូវថ្មើរជើងសំខាន់ដែលបានកំណត់; ឬ
ខ. នៅក្នុងតំបន់ NC និង C1 ទាំងអស់នៅក្នុងភូមិ Bitter Lake Village Hub Urban Village លើកលែងតែដីឡូតិ៍នៅ Linden Avenue North ភាគខាងជើងនៃ North 135th Street; ឬ
គ. នៅក្នុងតំបន់ដែលមានដែនកំណត់កម្ពស់ 85 ហ្វីត ឬខ្ពស់ជាងនេះ លើកលែងតែមានចែងក្នុងផ្នែករង 23.47A.005.C.2; ឬ
ឃ. នៅក្នុងតំបន់ NC1 លើកលែងតែមានចែងក្នុងផ្នែករង 23.47A.005.C.2; ឬ
អ៊ី នៅក្នុងតំបន់ NC និង C1 ទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ Northgate Overlay លើកលែងតែមានចែងក្នុងផ្នែក 23.71.044; ឬ
f. នៅក្នុងតំបន់ NC និង C1 ទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ដែលបានបង្ហាញនៅលើផែនទី A ដល់ D សម្រាប់ 23.47A.005 នៅចុងបញ្ចប់នៃជំពូក 23.47A នេះ នៅពេលប្រឈមមុខនឹងផ្លូវសរសៃឈាម។
ឥឡូវនេះនេះគឺជាគំរូនៃ លេខកូដអគារទីក្រុងស៊ីថល:
"ការបំបែកចេញពីឧបករណ៍តង់ស្យុងខ្ពស់។ កន្លែងដែលឧបករណ៍ប្តូរ ការកាត់ចេញ ឬឧបករណ៍ផ្សេងទៀតដែលដំណើរការនៅ 1000 វ៉ុល ឈ្មោះបន្ទាប់បន្សំ ឬតិចជាងត្រូវបានដំឡើងនៅក្នុងតុដេក បន្ទប់ ឬឯករភជប់ដែលមានផ្នែកបន្តផ្ទាល់ ឬខ្សែភ្លើងដែលប៉ះពាល់ដែលដំណើរការលើសពី 1000 វ៉ុល នាមករណ៍ ឧបករណ៍តង់ស្យុងខ្ពស់ត្រូវមាន បំបែកយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពពីលំហដែលកាន់កាប់ដោយឧបករណ៍តង់ស្យុងទាបដោយភាគថាសសមរម្យ របង ឬអេក្រង់។
នេះពិតជាផ្នែកនៃព័ត៌មានលម្អិតនៃកូដអគារ លេខកូដអគ្គិសនី។ អ្នកអាចមើលឃើញថា ការដាក់តំបន់មានភាពច្របូកច្របល់យ៉ាងខ្លាំងអំពីសមាមាត្រនៃការប្រើប្រាស់ចំពោះមុខផ្លូវ តើចំនួនប៉ុន្មានកំពុងវាយគ្នា កម្ពស់ និងរបៀបដែលអគារទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀតដូចជាផ្លូវ។ លេខកូដអគ្គិសនីគឺនិយាយអំពីសុវត្ថិភាព ហើយវាកាន់តែងាយស្រួលជាង។ នរណាម្នាក់ដែលដឹងអំពីអគ្គិសនី និងសាងសង់លំនៅឋានអាចប្រកែកជាមួយនឹងកូដនេះ ប៉ុន្តែគ្មានការងឿងឆ្ងល់ទេដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាចង់បានច្បាប់ជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនដែលធានាថារចនាសម្ព័ន្ធមិនសាងសង់ដោយឧបករណ៍អគ្គិសនីដែលមានគ្រោះថ្នាក់។ ប៉ុន្តែហេតុអ្វីបានជាបារម្ភពីកម្ពស់អគារ ឬភាគរយនៃអគារដែលប្រឈមមុខនឹងចិញ្ចើមផ្លូវ?
ការពិតគឺថាស្ទើរតែគ្រប់អ្វីៗទាំងអស់សុទ្ធតែជាកូដតំបន់អាចត្រូវបានលុបចោល និងមានឥទ្ធិពលសូន្យទៅលើសុវត្ថិភាពនៃលំនៅដ្ឋានថ្មី ហើយនឹងធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការសាងសង់។ បំពេញតាមភាពតឹងរ៉ឹងនៃកូដអគារ និងតម្រូវការផ្សេងៗរបស់វា ប៉ុន្តែស្រមៃមើលលេខកូដតំបន់នោះ ហើយព្យាយាមស្វែងយល់ (ជាមួយនឹងឯកសារយោងទាំងអស់នៃកូដផ្សេងទៀត) នូវអ្វីដែលអាចសាងសង់បាន និងអ្វីដែលកំណត់ពីច្បាប់ដែលអាចមានសម្រាប់អាចរស់នៅបាន និង កន្លែងទំនេរ។ លេខកូដតំបន់បានរួមចំណែកស្ទើរតែគ្មានអ្វីសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងនោះ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែកំណត់ និងល្បាតតាមស្តង់ដារសម្រាប់មនុស្សផ្សេងទៀតដែលអាចរស់នៅតាមផ្លូវ។
សេចក្តីប្រកាសឯករាជ្យពីតំបន់
លោក Jefferson បានសរសេរនៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសថា “បទពិសោធន៍ទាំងអស់បានបង្ហាញហើយថា មនុស្សជាតិងាយនឹងរងទុក្ខ ខណៈពេលដែលអំពើអាក្រក់មានការឈឺចាប់ ជាជាងការកែខ្លួនដោយការលុបបំបាត់ទម្រង់ដែលពួកគេទម្លាប់”។ ចម្លែកណាស់អ្នកសាងសង់និងអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ មិនចាំបាច់ស្អប់លេខកូដតំបន់ទេ។ ព្រោះគេដឹងហើយ វាគឺជាការព្យាករណ៍. ធនាគារ និងអ្នកឱ្យខ្ចីក៏អាស្រ័យលើវាដែរ។ ហើយអ្នកជិតខាងដែលខឹងសម្បារព្រួយបារម្ភអំពីសមធម៌នៅក្នុងផ្ទះគ្រួសារតែមួយរបស់ពួកគេពឹងផ្អែកលើវាដើម្បីរំខានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ធ្វើឱ្យវាថយចុះ ហើយប្រហែលជាបញ្ឈប់វា។
ដូចដែលខ្ញុំបានចង្អុលបង្ហាញ មានឧទាហរណ៍មួយចំនួនដែលប្រសើរជាង "រដ្ឋាភិបាលតាមអំពើចិត្ត" ដែលត្រូវបានវាយប្រហារដោយបុរសដែលប្រមូលផ្តុំគ្នានៅទីក្រុង Philadelphia ជាជាងលេខកូដតំបន់។ ភាពក្រាស់ ការយោងដោយខ្លួនឯង និងការបង្កើននូវរបស់ដែលមនុស្សមិនចង់បាន ជាជាងអ្វីដែលពួកគេប្រាថ្នា ច្បាប់កំណត់តំបន់លើកកម្ពស់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការបង្កើតថ្មីប្រកបដោយភាពទាក់ទាញ។ ហើយពួកវាមានតម្លៃថ្លៃក្នុងការតាមដាន ទាមទារការពិនិត្យឡើងវិញ ដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់ និងស្រទាប់ជាច្រើននៃការអនុញ្ញាត និងការរំខាន។ ទាំងអស់នេះគឺកើតចេញពីអ្នកជួល និងអ្នកដែលកំពុងព្យាយាមស្វែងរកផ្ទះថ្មីដែលឃើញវាឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃផ្ទះរបស់ពួកគេ។
ប៉ុន្តែមាន "ការរំលោភបំពាន និងការឆក់ប្លន់ដ៏យូរមកហើយ ដោយដេញតាមវត្ថុដដែលៗ" ដោយលេខកូដតំបន់ ជាពិសេសរក្សាសិទ្ធិ និងឯកសិទ្ធិនៃ "យើងមកទីនេះមុនគេ" លើ "យើងចង់រស់នៅទីនេះផងដែរ" ។ ការបញ្ចប់ការបែងចែកនៃការប្រើប្រាស់នៅក្នុងលេខកូដតំបន់ក៏នឹងបញ្ចប់ការបំបែកមនុស្សផងដែរ ពង្រីកឱកាសទាំងសម្រាប់អ្នកដែលចង់សាងសង់លំនៅដ្ឋាន និងអ្នកដែលចង់រស់នៅក្នុងនោះ។
ការលុបចោលការកំណត់តំបន់នឹងមិនធ្វើឱ្យបាត់បង់សុវត្ថិភាព ឬការជ្រើសរើសមនុស្សក្នុងការបោះឆ្នោតដោយប្រើជើងនិងដុល្លារសម្រាប់អ្វីដែលពួកគេចូលចិត្ត និងប្រឆាំងនឹងអ្វីដែលពួកគេមិនពេញចិត្ត។ ប្រហែលជាអគារអាក្រក់មួយចំនួនអាចកើតឡើង។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើគ្មាននរណាម្នាក់ចូលចិត្តអគារទាំងនោះទេ ពួកគេនឹងមានតម្លៃថោក។ ហើយរឿងដ៏អស្ចារ្យមួយចំនួននឹងអាចធ្វើទៅបាន ហើយយើងអាចមានការអភិវឌ្ឍន៍ដែលនឹងបង្កើតភាពស្រស់ស្អាត និងការប្រើប្រាស់ ទោះជាមានច្បាប់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែដោយសារតែវាមិនមាន។
ប្រភព៖ https://www.forbes.com/sites/rogervaldez/2022/07/04/lets-declare-our-independence—from-zoning/