ការអនុញ្ញាតឱ្យមានកំណែទម្រង់ដែលត្រូវការនៅគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាល

វាពិបាកពេកក្នុងការកសាងអ្វីៗនៅអាមេរិក ហើយអ្នកនយោបាយមកពីគណបក្សទាំងពីរដឹងពីវា។ ជាថ្នូរនឹងការគាំទ្ររបស់សមាជិកព្រឹទ្ធសភា Joe Manchin (WV) ដែលមានឈ្មោះមិនល្អ ច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណាមេដឹកនាំភាគច្រើននៃព្រឹទ្ធសភា Chuck Schumer (NY) Manchin បានសន្យា ការ​បោះ​ឆ្នោត​លើ​ច្បាប់​កំណែ​ទម្រង់​ដែល​អនុញ្ញាត​របស់​សហព័ន្ធ​នៅ​ចុង​ខែ​កញ្ញា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សមភាគីរដ្ឋ West Virginia របស់ Manchin សមាជិកព្រឹទ្ធសភា Shelley Moore Capito (WV) មានច្បាប់កំណែទម្រង់អនុញ្ញាតផ្ទាល់ខ្លួន ដែលត្រូវបានគាំទ្រដោយសមាជិកព្រឹទ្ធសភាមកពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋស្ទើរតែទាំងអស់។

វាមិនច្បាស់ទេថាតើច្បាប់ទាំងពីរនេះនឹងក្លាយជាច្បាប់ឬអត់ ប៉ុន្តែអ្វីដែលច្បាស់នោះគឺថា ការអនុញ្ញាតឱ្យមានកំណែទម្រង់នៅគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាលគឺចាំបាច់ខ្លាំងណាស់។

ច្បាប់គោលនយោបាយបរិស្ថានជាតិ, ឬ NEPAគឺជាឧបសគ្គដ៏ល្បីបំផុតមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែទម្រង់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ NEPA តម្រូវឱ្យភ្នាក់ងារសហព័ន្ធផលិតរបាយការណ៍ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសម្រាប់សកម្មភាពដែលទំនងជាមានផលប៉ះពាល់បរិស្ថានយ៉ាងសំខាន់ មុនពេលសកម្មភាពទាំងនោះអាចទទួលបានការបោសសំអាតបរិស្ថានសហព័ន្ធ។

ដំណើរការ NEPA គឺជាការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ ការវាយតម្លៃបរិស្ថាន (EA) ឬរបាយការណ៍ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលវែងជាងនេះ (EIS) អាចមានច្រើនពាន់ទំព័រ ហើយចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់ ដូចបានបង្ហាញក្នុងរូបភាពខាងក្រោម។

នេះបង្កើនការចំណាយចាប់តាំងពីគម្រោងជាធម្មតាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ទីទៅមុខរហូតដល់ការវិភាគត្រូវបានបញ្ចប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រាក់កម្ចីត្រូវតែបង់ ហើយសម្ភារៈត្រូវតែរក្សាទុក។ វាក៏មានការចំណាយលើឱកាសផងដែរ - ប្រាក់ដែលបានវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោងដែលរង់ចាំការបំបែកអាចត្រូវបានបណ្តាក់ទុកនៅកន្លែងផ្សេងទៀតដើម្បីទទួលបានផលត្រឡប់មកវិញធំជាង។

ភ្នាក់ងារក៏អាច ត្រូវបានប្តឹងដោយអនាមិកដោយនរណាម្នាក់ ចំពោះការមិនអនុលោមតាម NEPA ដែលជារឿយៗបណ្តាលឱ្យមានការចេញដីកាចំពោះគម្រោងនានា ខណៈពេលដែលតុលាការបានធ្វើការដោះស្រាយ។ នេះបង្កើតភាពមិនប្រាកដប្រជាយ៉ាងច្រើនសម្រាប់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ និងក្រុមហ៊ុនសំណង់ ដោយសារវាពិបាកក្នុងការទស្សន៍ទាយពាក្យបណ្ដឹងដែលអាចបញ្ឈប់គម្រោងក្នុងផ្លូវរបស់វា។

NEPA ក៏អាចទប់ស្កាត់ការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 2019 សេវាព្រៃឈើអាមេរិក បានព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរ ច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វាទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិ NEPA ដើម្បីជួយឱ្យវាទទួលបានតាមរយៈ backlog នៃការអនុញ្ញាតប្រើប្រាស់ពិសេសជាង 5,000 ទាក់ទងនឹងការកាប់ឈើ និងគម្រោងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ផ្សេងៗ។ សម្ព័ន្ធនៃក្រុមបរិស្ថានបានប្តឹងក្រោម NEPA ដើម្បីការពារសេវាព្រៃឈើពីការធ្វើឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរណាមួយដោយធានាថាការស្នើសុំការអនុញ្ញាតនឹងបន្តធ្លាក់ចុះ។

NEPA ត្រូវបានប្រើដើម្បីពន្យាពេលពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ ខ្យល់, កំដៅផែនដី និង គម្រោងថាមពលផ្សេងទៀត។ នៅទូទាំងប្រទេស។ ប៉ុន្តែ​ការ​សម្រេច​បាន​របស់​វា​ពង្រីក​ឆ្ងាយ​ហួស​ពី​គម្រោង​ថាមពល។ បណ្តឹង ឬបណ្តឹងរបស់ NEPA បានរារាំង ផ្លូវហាយវេ ទំនប់ទឹក ផ្លូវចូលទៅកាន់តំបន់កំសាន្ត ការបូមខ្សាច់ ខ្សែបណ្តាញឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ថ្មី ការពង្រីកកំពង់ផែ តេឡេស្កុបកម្ពស់ខ្ពស់ថ្មី ស្ថានីយ៍រថភ្លើងថ្មី និងគម្រោងផ្សេងៗទៀត។

កំណែទម្រង់ដែលកំណត់រយៈពេល ពេលវេលា និងវិសាលភាពនៃ EAs និង EISs នឹងក្លាយជាចំណុចចាប់ផ្តើមដ៏ល្អសម្រាប់កំណែទម្រង់ NEPA ។ លោកប្រធានាធិបតី Trump បានធ្វើមួយចំនួននៃនោះ។ប៉ុន្តែលោកប្រធានាធិបតី Biden បានលុបចោលកំណែទម្រង់របស់លោក Trump ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចូលកាន់តំណែង។ Biden គួរតែពិចារណាឡើងវិញ ឬប្រសើរជាងនេះ សភាគួរតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព NEPA តាមរយៈសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ។

NEPA និងច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀតទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ភាគច្រើន ប៉ុន្តែរដ្ឋនានាមានច្បាប់ស្រដៀងគ្នា និងបង្កើតរបាំងស្រដៀងគ្នា។ យកថ្មីៗ ករណីនៅរដ្ឋ Maine ទាក់ទងនឹងប្រាក់បញ្ញើលីចូម ដែលជាធាតុបញ្ចូលសំខាន់នៅក្នុងថ្ម។

ម្ចាស់ដីចង់អភិវឌ្ឍអណ្តូងរ៉ែលីចូម ដែលត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានរ៉ែ ១១ លានតោន ដែលមានតម្លៃ ១,៥ ពាន់លានដុល្លារតាមតម្លៃបច្ចុប្បន្ន។ តាមទស្សនៈរបស់ប្រធានាធិបតី Biden និងគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យផ្សេងទៀត នេះគួរតែជាគម្រោងដ៏អស្ចារ្យមួយ៖ ពួកគេតែងតែប្រកែកថាអាមេរិកត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរទៅជាថាមពលអគ្គិសនី និងថាមពលថ្ម ហើយ Biden ឈ្លក់វង្វេងនឹង “ ផលិតនៅអាមេរិក” គោលនយោបាយដែលការពារអ្នកគាំទ្រសហជីពរបស់គាត់។ អណ្តូងរ៉ែអាមេរិកថ្មីដ៏ធំដែលផលិតធាតុចាំបាច់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរអគ្គិសនីគឺជាអ្នកឈ្នះយ៉ាងច្បាស់។

ទោះ​បី​ជា​មន្ត្រី​រដ្ឋ Maine មិន​ប្រាកដ​ថា​យ៉ាង​ណា​នោះ​ទេ។ ពួកគេបានដកស្រង់ច្បាប់នៃការជីកយករ៉ែលោហធាតុឆ្នាំ 2017 របស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកមួយដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុតនៅក្នុងប្រទេស ដើម្បីជជែកវែកញែកថា spodumene ដែលជាសារធាតុរ៉ែដែលមានផ្ទុកលីចូម គឺជារ៉ែលោហធាតុ ហើយដូច្នេះស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិរឹតបន្តឹងមិនគួរឱ្យជឿ។ ពួកគេបានឈានដល់ការសន្និដ្ឋាននេះ ទោះបីជាអ្នកភូគព្ភវិទូ និងអ្នកជំនាញផ្នែករ៉ែជាច្រើនបានកត់សម្គាល់ថាការជីកយករ៉ែលីចូមគឺដូចជាការជីកយករ៉ែថ្មកំបោរ ដែលជារឿងធម្មតាទៅហើយនៅក្នុងរដ្ឋ Maine ហើយវាមិនបង្កហានិភ័យបរិស្ថានដូចគ្នានឹងការជីកយករ៉ែលោហធាតុដូចជាប្រាក់ ឬសំណ។ ការបកស្រាយដែលរឹតត្បិតបន្ថែមទៀតនៃច្បាប់នេះបានធ្វើឱ្យគម្រោងនេះស្ថិតក្នុងកម្រិត។

នេះគ្រាន់តែជារឿងខ្លីមួយប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែស្ថានភាពបែបនេះគឺជារឿងធម្មតាពេកហើយ។ កម្មវិធី​រុករក​រ៉ែ​សហព័ន្ធ​និង​ការ​អនុម័ត​ត្រូវ​បាន​ ធ្លាក់ចុះសម្រាប់មួយទសវត្សរ៍។ នេះ បរិមាណនៃការតស៊ូ គ្រាប់មីនប្រឈមមុខនឹងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល និង អ្នកបរិស្ថាន គឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងគោលដៅដែលគេសន្មត់ថាផលិតថ្មដែលផលិតដោយអាមេរិកបន្ថែមទៀត។

ហើយ​តើ​យើង​ត្រូវ​ការ​ការ​ជីក​យក​រ៉ែ​ប៉ុន្មាន​ទៀត? ច្រើន។ នៅក្នុង អត្ថបទថ្មីៗ នៅក្នុងទិនានុប្បវត្តិទីក្រុង លោក Mark P. Mills បានកត់សម្គាល់ថា សម្រាប់អឺរ៉ុបក្នុងការរក្សាទុកថាមពលស្មើនឹងឧស្ម័នធម្មជាតិរយៈពេលពីរខែនៅក្នុងអាគុយ “នឹងត្រូវការការសាងសង់អាគុយដែលមានតម្លៃ 40 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ដែលនឹងចំណាយពេលរោងចក្រអាគុយទាំងអស់របស់ពិភពលោកបញ្ចូលគ្នាប្រហែល 400 ឆ្នាំដើម្បី ផលិត។” ថាថ្មជាច្រើនត្រូវការបរិមាណដ៏ច្រើននៃលីចូម នីកែល cobalt ទង់ដែង និង សារធាតុរ៉ែផ្សេងទៀត។ទាំងអស់ដែលចាំបាច់ត្រូវស្រង់ចេញពីដី។ បើគ្មានមីនរបស់អាមេរិកបន្ថែមទៀតទេ យើងនឹងបង្ខំឱ្យនាំចូលរ៉ែពីបណ្តាប្រទេសស្វ័យភាពដូចជាប្រទេសចិន ឬភ្លេចអំពីថាមពលថ្មទាំងអស់គ្នា។

យើង​ត្រូវ​ការ​ការ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​មាន​កំណែ​ទម្រង់​ព្រោះ​យើង​ត្រូវ​ការ​ផលិត​ថាមពល​បន្ថែម​ទៀត។ យើង​ត្រូវ​ការ​ឧស្ម័ន​ធម្មជាតិ​បន្ថែម​ទៀត នុយក្លេអែរ​ច្រើន​ទៀត ព្រះអាទិត្យ​ច្រើន កម្ដៅ​ក្នុង​ផែនដី​ច្រើន ប្រេង​ច្រើន និង​ខ្យល់​ច្រើន។ កម្រិតកាសែតក្រហមបច្ចុប្បន្នរបស់អាមេរិក និងដំណើរការអនុញ្ញាតដែលមានលក្ខណៈច្របូកច្របល់របស់យើង ធ្វើឱ្យការផលិតថាមពលទាំងអស់មានការខកចិត្ត និងលំបាកដោយមិនចាំបាច់។

ថាមពល​ថោក​គឺ​ជា​ឈាម​ជីវិត​នៃ​សេដ្ឋកិច្ច​ទំនើប។ បើគ្មានវាទេ ជីវភាពរស់នៅនឹងដួលរលំ។ អាល្លឺម៉ង់ កំពុងធ្វើសញ្ជាតិ ក្រុមហ៊ុនឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងចុងក្រោយដើម្បីបញ្ចៀសវិបត្តិថាមពល និងជួយសង្គ្រោះសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ រោងចក្រ​អង់គ្លេស​ចំនួន​ប្រាំមួយ​ក្នុង​ចំណោម​រោងចក្រ​ចំនួន​ដប់​មាន​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ នៅក្រោម ដោយសារតែការចំណាយថាមពលកើនឡើងដូចគ្នា ដែលអាល្លឺម៉ង់កំពុងដោះស្រាយ។ ប្រសិនបើ​ពួកគេ​បិទ អ្នកប្រើប្រាស់​នឹង​ប្រឈមមុខ​នឹង​តម្លៃ​ខ្ពស់ ហើយ​មនុស្ស​កាន់តែច្រើន​នឹង​លែង​ធ្វើការ។

អាមេរិកស្ថិតនៅក្នុង ក ទីតាំងកាន់តែប្រសើរ ជាងអឺរ៉ុប។ យើងផលិតថាមពលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់យើងជាច្រើនក្នុងស្រុក ហើយថែមទាំងជា អ្នកនាំចេញសុទ្ធ នៃឧស្ម័នធម្មជាតិ។ សម្រាប់ផ្នែកភាគច្រើន យើងមិនពឹងផ្អែកលើអំណាចស្វ័យភាពដូចជារុស្ស៊ីសម្រាប់ថាមពលទេ - នៅឡើយទេ។ ប៉ុន្តែដូចឧទាហរណ៍អំពីថ្មបង្ហាញយើង យើងអាចរកឃើញថាខ្លួនយើងពឹងផ្អែកយ៉ាងងាយស្រួលលើប្រទេសចិន ឬប្រទេសស្រដៀងគ្នា ប្រសិនបើយើងបដិសេធមិនសាងសង់អណ្តូងរ៉ែបន្ថែម និងបង្កើនការផលិតថាមពល។ ការអនុញ្ញាត និងកំណែទម្រង់បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតមិនមែនជា panacea ទេ ប៉ុន្តែវាជាជំហានចាំបាច់ឆ្ពោះទៅរកអនាគតនៃភាពសំបូរថាមពល។