ការបង្វិលសងពន្ធដ៏កម្ររបស់រដ្ឋ Massachusetts បង្កើនសំណួរគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍អំពីចំណូលលើស

អ្នកបង់ពន្ធរដ្ឋ Massachusetts កំពុងទទួលបាន ការបង្វិលសងដ៏កម្រមួយ។ អរគុណចំពោះច្បាប់ឆ្នាំ 1986 ដែលតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋសងប្រាក់ពន្ធដែលលើសពីកម្រិតអតិបរមា។ ការកេះនៃផ្នែកទី 62F នៃក្រមពន្ធរដ្ឋ Massachusetts បង្កឱ្យមានសំណួរគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយអំពីថវិការដ្ឋ៖ ប្រសិនបើមានចំណូលលើស តើរដ្ឋគួរធ្វើអ្វីជាមួយវា? ការផ្តល់ប្រាក់ចំណូលអតិរេកទៅអ្នកបង់ពន្ធវិញតាមម៉ូដមួយចំនួនគឺសមរម្យក្នុងកាលៈទេសៈភាគច្រើន ប៉ុន្តែមានការប្រើប្រាស់សមហេតុផលផ្សេងទៀត។

ជំពូក 62F ត្រូវបានអនុម័តដោយអ្នកបោះឆ្នោតរដ្ឋ Massachusetts តាមរយៈសំណួរសន្លឹកឆ្នោតក្នុងឆ្នាំ 1986 ហើយត្រូវបានបង្កឡើងចុងក្រោយក្នុងឆ្នាំ 1987។ ច្បាប់នេះចែងថាប្រាក់ចំណូលពន្ធរដ្ឋសរុបប្រចាំឆ្នាំអាចកើនឡើងត្រឹមតែភាគរយជាក់លាក់មួយប៉ុណ្ណោះ ដោយផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលរដ្ឋសរុប និងកំណើនប្រាក់ខែ។ កម្លាំងរុញច្រានសម្រាប់ច្បាប់នេះហាក់ដូចជាការចង់ភ្ជាប់កំណើននៃពន្ធទៅនឹងកំណើននៃសមត្ថភាពបង់របស់អ្នកជាប់ពន្ធ ដែលក្នុងករណីនេះត្រូវបានប៉ាន់ស្មានដោយប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់ខែ។ នេះសមហេតុផលថាជាមធ្យោបាយនៃការរក្សាបន្ទុកពន្ធឱ្យថេរជាចំណែកនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ រដ្ឋផ្សេងទៀតមានច្បាប់ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីកំណត់ការកើនឡើងនៃបន្ទុកពន្ធដោយល្បីល្បាញបំផុតគឺរដ្ឋ Colorado សិទ្ធិរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ (TABOR) ។

មានភាពខុសគ្នាខ្លះរវាងយន្តការបង្វិលសងរបស់ 62F និង TABOR ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ។ ទំហំនៃការបង្វិលសង 62F របស់អ្នកជាប់ពន្ធនីមួយៗ គឺផ្អែកទាំងស្រុង លើការទទួលខុសត្រូវពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។ ការសងប្រាក់វិញនៅឆ្នាំនេះត្រូវបានគេព្យាករថាមានចំនួន 13% នៃទំនួលខុសត្រូវពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកជាប់ពន្ធរដ្ឋ Massachusetts នីមួយៗ ហើយវានឹងត្រូវបានបង់ជាសាច់ប្រាក់តាមរយៈការដាក់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ ឬមូលប្បទានប័ត្រ។

អ្នក​ខ្លះ​បាន​ប្រកែក​ថា​ការ​គណនា​ប្រាក់​សង​វិញ​តាម​វិធី​នេះ។ គឺមិនយុត្តិធម៌ចំពោះប្រាក់ចំណូលទាប មនុស្ស​ដែល​អាច​នឹង​មិន​មាន​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​លើ​ពន្ធ​លើ​ប្រាក់​ចំណូល ប៉ុន្តែ​បាន​បង់​ថ្លៃ​លក់ ឬ​ពន្ធ​ផ្សេង​ទៀត​ក្នុង​ឆ្នាំ​ចុង​ក្រោយ​នេះ ដែល​បាន​រួម​ចំណែក​ដល់​អតិរេក ដែល​ការ​សង​ប្រាក់​វិញ​គឺ​ផ្អែក​លើ។ នេះជាចំណុចល្អ។

យោងតាមវិទ្យាស្ថានទីក្រុង ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់រដ្ឋតំណាងឱ្យតែប៉ុណ្ណោះ ប្រហែល 35% នៃចំណូលពន្ធរដ្ឋ និងមូលដ្ឋានទាំងអស់របស់រដ្ឋ Massachusetts និងចំណែកតូចជាងនេះ ប្រសិនបើការគិតថ្លៃ និងថ្លៃសេវាផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានរួមបញ្ចូល។

ផ្អែកលើការសងប្រាក់វិញទាំងស្រុងលើការទទួលខុសត្រូវពន្ធលើប្រាក់ចំណូល មិនអើពើថាផ្នែកសំខាន់នៃពន្ធរដ្ឋទាំងអស់បានមកពីប្រភពផ្សេងក្រៅពីប្រាក់ចំណូល។ អ្នកជាប់ពន្ធដែលបង់ពន្ធលើការលក់ ថ្លៃសេវាផ្សេងទៀត ឬទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលទាប ដោយសារតែពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ប៉ុន្តែមិនមានទំនួលខុសត្រូវពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដោយសារលក្ខណៈពិសេសផ្សេងទៀតនៃលេខកូដពន្ធ (ការកាត់កង ការលើកលែង។

ដូច 62F ដែរ TABOR ផ្តល់ការបង្វិលសងវិញដោយផ្អែកលើពន្ធលើប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែមិនដូច 62F មានយន្តការបង្វិលសងផ្សេងទៀត។ នេះ។ បួនដងចុងក្រោយ ការបង្វិលសងប្រាក់ TABOR ត្រូវបានបង្កឡើង អ្នកជាប់ពន្ធរដ្ឋ Colorado បានទទួលសំណងពន្ធអចលនទ្រព្យ។ នៅឆ្នាំ 2020 និង 2021 ពួកគេក៏ទទួលបានការកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផងដែរ ហើយនៅឆ្នាំ 2021 មានការសងប្រាក់ពន្ធលើការលក់ផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 2022 ការបង្វិលសងវិញរួមមានការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ចំនួន $750 ទៅកាន់អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ម្នាក់ៗ។

ដូច្នេះ ផ្ទុយទៅនឹង 62F TABOR ផ្តល់នូវយន្តការផ្សេងៗគ្នាជាច្រើនសម្រាប់ការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធលើស។ ការប្រើប្រាស់យន្តការផ្សេងៗគ្នាធ្វើឱ្យវាកាន់តែទំនងជាអ្នកជាប់ពន្ធនីមួយៗដែលរួមចំណែកដល់ប្រាក់ចំណូលលើសទទួលបានអ្វីមួយនៅពេលដែលវាត្រូវបានសងប្រាក់វិញ និងកាត់បន្ថយការព្រួយបារម្ភថាយន្តការបង្វិលសងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍មិនសមាមាត្រដល់អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។

ដែលបាននិយាយថា មនុស្សភាគច្រើនមិនបានតាមដានពន្ធលើការលក់ដែលបានបង់ទេ ដែលធ្វើឲ្យមន្ត្រីរដ្ឋពិបាកនឹងយកប្រាក់ត្រឡប់មកវិញលើពន្ធលក់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល និងអចលនទ្រព្យដែលបានបង់ គឺងាយស្រួលក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងតាមដានចំពោះមនុស្ស ឬគ្រួសារជាក់លាក់។ ប្រាក់បង្វិលពន្ធដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងពន្ធជាក់ស្តែងដែលបានបង់អាចមានផ្នែកពន្ធលើប្រាក់ចំណូល ពន្ធលើអចលនទ្រព្យ និងការទូទាត់ជាដុំដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការចំណាយលើការប្រើប្រាស់ជាមធ្យមនៅក្នុងរដ្ឋនៅទូទាំងប្រាក់ចំណូល decis ឬ quartile ដើម្បីប៉ាន់ស្មានការបង្វិលសងពន្ធលើការលក់។ ការបញ្ចុះតម្លៃបែបនេះនឹងមានភាពស្មុគស្មាញជាងក្នុងការគណនា ប៉ុន្តែទំនងជាអាចទទួលយកបានសម្រាប់មនុស្សគ្រប់កម្រិតចំណូល។

ការសងប្រាក់អ្នកជាប់ពន្ធគឺជាការប្រើប្រាស់ដ៏អស្ចារ្យនៃប្រាក់ចំណូលលើស ចាប់តាំងពីពួកគេប្រគល់ធនធានត្រឡប់ទៅម្ចាស់ដើមរបស់ពួកគេវិញ ដែលអាចប្រើប្រាស់វាបានតាមដែលពួកគេមើលឃើញថាសមរម្យ ដូចជាការសន្សំទុកសម្រាប់គ្រាអាសន្ន ការវិនិយោគថ្មី បរិច្ចាគទៅអង្គការសប្បុរសធម៌ ឬទិញអ្វីថ្មី។ ប្រជាជនដឹងពីវិធីល្អបំផុតក្នុងការចំណាយប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ហើយគោលនយោបាយពន្ធល្អអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សរក្សាវាឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ខណៈពេលដែលនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់ទំនិញ និងសេវាកម្មសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន។

វិធីមួយទៀតដែលរដ្ឋអាចប្រើប្រាស់ចំណូលពន្ធលើសគឺដើម្បីជំរុញមូលនិធិសម្រាប់ថ្ងៃវស្សារបស់ពួកគេ។ គ្មាននរណាម្នាក់ចូលចិត្តវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ ប៉ុន្តែវាកើតឡើង ហើយនៅពេលដែលពួកគេធ្វើ ចំណូលពន្ធរដ្ឋធ្លាក់ចុះ នៅពេលដែលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះ។ វាជាគំនិតមិនល្អក្នុងការដំឡើងពន្ធក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ដោយសារការធ្វើដូច្នេះកាន់តែធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចចុះខ្សោយ ដូច្នេះមូលនិធិសម្រាប់ថ្ងៃវស្សារបស់រដ្ឋអាចជួយរក្សាស្ថិរភាពប្រាក់ចំណូលរហូតដល់សេដ្ឋកិច្ចមានភាពប្រសើរឡើង។

យោងតាមការស្រាវជ្រាវពី The Pew Charitable Trusts ទំហំនៃមូលនិធិថ្ងៃវស្សារបស់រដ្ឋ ប្រែប្រួលបន្តិច. Wyoming, North Dakota, Alaska និង New Mexico អាចផ្តល់មូលនិធិដល់រដ្ឋាភិបាលរដ្ឋរបស់ពួកគេក្នុងរយៈពេលជាង 100 ថ្ងៃលើការសន្សំតែម្នាក់ឯង ខណៈដែល Washington, Illinois, Kansas និង Nevada នឹងអស់ប្រាក់សន្សំក្នុងរយៈពេលតិចជាង 10 ថ្ងៃ។ រដ្ឋ Massachusetts មានប្រាក់សន្សំប្រហែល 46 ថ្ងៃនៅក្នុងមូលនិធិសម្រាប់ថ្ងៃវស្សារបស់ខ្លួន ហើយបើយោងតាម ការវិភាគតេស្តស្ត្រេសរដ្ឋថ្មីៗនេះ ពី Moody's Analytics វាត្រូវបានរៀបចំដើម្បីដោះស្រាយវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកម្រិតមធ្យម។

ការប្រើប្រាស់ដ៏ល្អមួយទៀតនៃអតិរេកចំណូលរដ្ឋគឺការសងបំណុលរដ្ឋ ជាពិសេសបំណុលសោធននិវត្តន៍។ យោង​ទៅ​តាម របាយការណ៍ថ្មីមួយ ពីក្រុមប្រឹក្សាផ្លាស់ប្តូរនីតិបញ្ញត្តិអាមេរិក រដ្ឋ Massachusetts មានបំណុលសោធននិវត្តន៍ដែលមិនបានផ្តល់មូលនិធិជាង 190 ពាន់លានដុល្លារ។ ដោយប្រើវិធីសាស្រ្តខុសគ្នាបន្តិចបន្តួចសម្រាប់ការគណនាបំណុលដែលមិនមានមូលនិធិ។ ការប៉ាន់ស្មាន Pew បំណុលរបស់រដ្ឋ Massachusetts ស្មើនឹង 8% នៃប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសរុបនៅក្នុងរដ្ឋ។

តាមវិធានការណាមួយ រដ្ឋ Massachusetts មានបញ្ហាប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ដោយសារជម្រើសទាំងនេះ តើរដ្ឋ Massachusetts គួរធ្វើអ្វីជាមួយចំណូលលើស? 62F គឺជាច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដូច្នេះការបង្វិលសងពន្ធកំពុងកើតឡើង ប៉ុន្តែនៅក្នុងពិភពលោកដែលគ្មានការរឹតត្បិត និងបានផ្តល់ឋានៈហិរញ្ញវត្ថុដ៏រឹងមាំរបស់រដ្ឋ Massachusetts ការថយចុះបំណុលសោធននិវត្តន៍ដែលមិនមានមូលនិធិរបស់រដ្ឋក៏ជាការប្រើប្រាស់ប្រាក់ដែលអាចទទួលយកបាន។

ប្រសិនបើរដ្ឋមួយបន្តដំណើរការអតិរេកថវិកា ខណៈពេលដែលការផ្តល់ទំនិញ និងសេវាកម្មសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន កំណែទម្រង់ពន្ធជាមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀតគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត។ ជាជាងការបញ្ចុះតម្លៃធម្មតា រដ្ឋគួរតែបន្ថយអត្រាពន្ធ ជាពិសេសអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូល និងដើមទុន ដើម្បីបង្កើនការលើកទឹកចិត្តដល់ការងារ និងការវិនិយោគ។ គោលនយោបាយគាំទ្រកំណើនបែបនេះពង្រីកទំហំសេដ្ឋកិច្ច ខណៈដែលនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលបង្កើនប្រាក់ចំណូលគ្រប់គ្រាន់។ ប៉ុន្មាន​ឆ្នាំ​នេះ រដ្ឋដូចជា រដ្ឋ Nebraska រដ្ឋ Idaho រដ្ឋ New Hampshire រដ្ឋ North Carolina និងរដ្ឋ Iowa បានកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធដើម្បីធ្វើឱ្យរដ្ឋរបស់ពួកគេកាន់តែមានភាពទាក់ទាញសម្រាប់អាជីវកម្ម និងគ្រួសារ។

ការសងប្រាក់ពន្ធរបស់រដ្ឋ Massachusetts មិនល្អឥតខ្ចោះទេ ប៉ុន្តែខ្ញុំសប្បាយចិត្តដែលបានដឹងថាវាមានច្បាប់ស្តីពីសៀវភៅដែលប្រគល់ប្រាក់ដល់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងករណីខ្លះ។ មានវិធីត្រឹមត្រូវជាងមុនក្នុងការបង្វិលប្រាក់ពន្ធដែលរដ្ឋ Massachusetts គួរតែពិចារណា ហើយប្រសិនបើការបង្វិលសងវិញកាន់តែញឹកញាប់ វាគួរតែកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការងារ និងការវិនិយោគកាន់តែច្រើន ឬប្រើប្រាស់ប្រាក់នេះដើម្បីផ្តល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ។ ប៉ុន្តែសម្រាប់ពេលនេះ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាអ្នកជាប់ពន្ធរដ្ឋ Massachusetts រីករាយនឹងប្រាក់បន្ថែមនៅក្នុងហោប៉ៅរបស់ពួកគេ។