ផ្តោតជាថ្មីលើការបញ្ជូនក្រុម Daesh ទៅកាន់យុត្តិធម៌ ដែលត្រូវការជាបន្ទាន់

នៅថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 គណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកកិច្ចការច្បាប់ និងសិទ្ធិមនុស្សនៃសភាសភានៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប (PACE) បានចេញផ្សាយរបាយការណ៍ និងអនុសាសន៍ថ្មីរបស់ខ្លួនសម្រាប់រដ្ឋសមាជិកទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប ដោយអំពាវនាវឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់ជាថ្មីលើការនាំក្រុម Daesh ទៅកាន់យុត្តិធម៌សម្រាប់ ការប្រល័យពូជសាសន៍ប្រឆាំងនឹង Yazidis គ្រិស្តសាសនា និងជនជាតិភាគតិចសាសនាផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីរ៉ាក់ និងស៊ីរី។ របាយការណ៍ថ្មីដែលនិពន្ធដោយ Pieter Omtzigt សមាជិកសភាហូឡង់ និងអ្នករាយការណ៍ពិសេស PACE ស្តីពីការនាំយក Daesh ទៅកាន់យុត្តិធម៌ ផ្តោតលើបញ្ហានៃ យុទ្ធជនបរទេសរបស់ក្រុម Daesh និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេដែលត្រឡប់ពីប្រទេសស៊ីរី និងប្រទេសផ្សេងទៀតទៅកាន់រដ្ឋសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប.

របាយការណ៍នេះនិយាយអំពីបញ្ហាប្រឈមផ្សេងៗទាក់ទងនឹងបញ្ហាយុត្តិធម៌ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការចូលរួមរបស់យុទ្ធជនបរទេស Daesh ក្នុងការប្រល័យពូជសាសន៍។ ក្នុងចំណោមអ្នកផ្សេងទៀត របាយការណ៍បានរកឃើញថា ភាគច្រើននៃយុទ្ធជនបរទេស Daesh បានស្ម័គ្រចិត្តត្រឡប់ទៅប្រទេសដែលមានសញ្ជាតិ ឬលំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេ រួមទាំង 60 ទៅប្រទេសហូឡង់ 75 នាក់ទៅប្រទេសដាណឺម៉ាក 83 ទៅ North Macedonia 97 ទៅអូទ្រីស 122 ទៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ 300 ទៅប្រទេសបារាំង និង 360 ទៅចក្រភពអង់គ្លេស។ លើសពីនេះ មានការនិរទេស ឬធ្វើបត្យាប័នពីទួរគីទៅកាន់ប្រទេសបារាំង ដាណឺម៉ាក អាល្លឺម៉ង់ អៀរឡង់ និងឡាតវី។ ជាអកុសល នៅពេលពួកគេមកដល់ប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេ យុទ្ធជនបរទេសរបស់ក្រុម Daesh ត្រូវបានកាត់ទោសសម្រាប់តែបទល្មើសដែលទាក់ទងនឹងភេរវកម្មប៉ុណ្ណោះ ដែលរួមមាន "សមាជិកភាពនៃអង្គការភេរវករ ការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពភេរវករ ការរៀបចំសកម្មភាពភេរវកម្ម ការគាំទ្រអង្គការភេរវករនៅបរទេស ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ ទទួល​បាន​ការ​ហ្វឹកហ្វឺន ឬ​ធ្វើ​ដំណើរ​ក្នុង​គោល​បំណង​ភេរវជន ព្រម​ទាំង​ផ្តល់​ហិរញ្ញប្បទាន​ដល់​អំពើ​ទាំង​នេះ»។

របាយការណ៍នេះបានអំពាវនាវដល់រដ្ឋសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុបឱ្យបន្តការផ្តោតអារម្មណ៍របស់ពួកគេលើការធានានូវយុត្តិធម៌ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះអំពើប្រល័យពូជសាសន៍ Daesh ។ ក្នុងចំណោមអ្នកផ្សេងទៀត វាអំពាវនាវឱ្យពួកគេបង្កើតសាលាក្តីអន្តរជាតិពិសេស ឬសាលាក្តីកូនកាត់ដែលមានយុត្តាធិការលើឧក្រិដ្ឋកម្មអន្តរជាតិដែលប្រព្រឹត្តដោយអ្នកប្រយុទ្ធបរទេស Daesh ។ ក្នុងឆ្នាំ 2019 រដ្ឋមួយចំនួន រួមទាំងស៊ុយអែត ន័រវែស ហូឡង់ និងអាល្លឺម៉ង់ បានបង្ហាញពីបំណងចង់ធ្វើការឆ្ពោះទៅរកសាលាក្តីពិសេសមួយ។ ជាអកុសល គ្មានជំហានណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងទិសដៅនេះទេ។

របាយការណ៍បានផ្តល់អនុសាសន៍បន្ថែមទៀតថា “ដោយរង់ចាំការបង្កើតសាលាក្តីបែបនេះ [រដ្ឋជាសមាជិកត្រូវតែ] ផ្តល់អាទិភាពដល់ការកាត់ទោសដោយតុលាការជាតិរបស់ពួកគេលើក្រុមអ្នកប្រយុទ្ធ Daesh និងសមាជិកដែលត្រូវបានសង្ស័យដែលចូលមកក្នុងដែនសមត្ថកិច្ច ឬការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដោយឈរលើគោលការណ៍នៃ បុគ្គលិកលក្ខណៈសកម្ម (សម្រាប់ជាតិ) ឬយុត្តាធិការសកល។ ប្រាំបីឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បានបង្ហាញការយកចិត្តទុកដាក់តិចតួចបំផុតលើការកាត់ទោសក្នុងស្រុក។ ខណៈពេលដែលអ្នកប្រយុទ្ធបរទេស Daesh មួយចំនួនត្រូវបានកាត់ទោសនៅពេលពួកគេត្រឡប់មកវិញ ចំនួននៃការកាត់ទោសបែបនេះមានកម្រិតទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងចំនួនអ្នកត្រឡប់មកវិញ។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត ការ​កាត់​ទោស​ទាំង​អស់​នេះ គឺ​សម្រាប់​បទ​ល្មើស​ទាក់​ទង​នឹង​អំពើ​ភេរវកម្ម និង​មិន​មែន​ជា​អំពើ​ប្រល័យ​ពូជ​សាសន៍​ទេ។

របាយការណ៍នេះបានអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋសមាជិកផ្តល់យុត្តាធិការជាសកលលើឧក្រិដ្ឋកម្មអន្តរជាតិដែលគ្របដណ្តប់ដោយលក្ខន្តិកៈទីក្រុងរ៉ូមនៃតុលាការឧក្រិដ្ឋកម្មអន្តរជាតិ (ICC) ។ ខណៈពេលដែលការងារមួយចំនួននៅក្នុងទិសដៅនេះត្រូវបានធ្វើ វាគ្រាន់តែជាព័ត៌មានមួយនៃផ្ទាំងទឹកកកនៃអ្វីដែលរដ្ឋសមាជិកអាចធ្វើបាន ដើម្បីធានាបាននូវយុត្តិធម៌ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រល័យពូជសាសន៍ Daesh ដោយប្រើគោលការណ៍យុត្តាធិការសកល។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការកាត់ទោសតែមួយគត់របស់អ្នកប្រយុទ្ធ Daesh សម្រាប់ការប្រល័យពូជសាសន៍ គឺប្រើប្រាស់គោលការណ៍យុត្តាធិការសកល។ នៅថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2021 តុលាការនៅ ទីក្រុង Frankfurt ប្រទេសអាឡឺម៉ង់បានកាត់ទោសប្រហារជីវិតដល់អតីតយុទ្ធជន Daesh ពីបទប្រល័យពូជសាសន៍ប្រឆាំងនឹងជនជាតិភាគតិច Yazidi ដែលជាការកាត់ទោសប្រល័យពូជសាសន៍ដំបូងគេលើអ្នកប្រយុទ្ធ Daesh នៅលើពិភពលោក។

របាយការណ៍នេះបានអំពាវនាវបន្ថែមទៀតដល់រដ្ឋសមាជិកឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់ការកាត់ទោសចំពោះអំពើប្រល័យពូជសាសន៍ ដើម្បីទទួលស្គាល់ពីធម្មជាតិ និងទំហំនៃអំពើឃោរឃៅដែលប្រព្រឹត្តប្រឆាំងនឹងជនជាតិ Yazidis និងជនជាតិភាគតិចសាសនាផ្សេងទៀត។ ការកាត់ទោសក៏គួរតែធ្វើឡើងក្នុងលក្ខណៈមិនរើសអើង ដោយមិនបំភ្លេចការចូលរួមរបស់ស្ត្រីក្នុងអំពើឃោរឃៅ រួមទាំងជាជនល្មើស អ្នកគាំទ្រ អ្នកសម្របសម្រួល អ្នកជ្រើសរើស ឬអ្នករៃអង្គាសថវិកាជាដើម។

ដើម្បីជួយការងារនេះ របាយការណ៍បានអំពាវនាវឱ្យមានការបង្កើត និងការផ្តល់មូលនិធិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អង្គភាពជំនាញ ឬបុគ្គលិកនៅក្នុងផ្នែកអយ្យការ ការអនុវត្តច្បាប់ និងសេវាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការតុលាការសម្រាប់ការកាត់ទោសអ្នកប្រយុទ្ធភេរវករបរទេស។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែប្រសើរឡើងក៏ត្រូវការជាចាំបាច់ផងដែរជាមួយនឹងយន្តការដែលមានស្រាប់ក្នុងការប្រមូលភស្តុតាង ដូចជា UNITAD ឬជាមួយក្រុមស៊ើបអង្កេតរួមគ្នា ដូចជាក្រុមដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2021 រវាងប្រទេសបារាំង និងស៊ុយអែត ដើម្បីគាំទ្រដល់ដំណើរការនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម Daesh ។

ជាចុងក្រោយ របាយការណ៍នេះអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋសមាជិកពិចារណានាំខ្លួននៅចំពោះមុខតុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ ដំណើរការនីតិវិធីប្រឆាំងនឹងរដ្ឋនានាដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ថាបានបរាជ័យក្នុងការទប់ស្កាត់ និងដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះអំពើប្រល័យពូជសាសន៍ដែលប្រព្រឹត្តដោយក្រុម Daesh និងធានានូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាថ្មីដើម្បីកំណត់ទីតាំងជនរងគ្រោះដែលបាត់ខ្លួនរបស់ពួក Daesh ។

អំពើឃោរឃៅរបស់ក្រុម Daesh ទាមទារឱ្យមានការឆ្លើយតបផ្នែកច្បាប់យ៉ាងទូលំទូលាយ ទាំងក្នុងស្រុក និងក្រៅស្រុក។ ថ្វីត្បិតតែអំពើឃោរឃៅត្រូវបានប្រព្រឹត្តឡើងយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីរ៉ាក់ និងស៊ីរីក៏ដោយ យុទ្ធជនបរទេសរាប់ពាន់នាក់មកពីប្រទេសលោកខាងលិច។ ដូច្នេះ​បញ្ហា​យុត្តិធម៌​សម្រាប់​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​មិន​គួរ​ជា​ការងារ​សម្រាប់​តែ​អ៊ីរ៉ាក់ និង​ស៊ីរី​ទេ។ ខណៈដែលក្រុមយុទ្ធជនបរទេស Daesh បាននិងកំពុងត្រឡប់ទៅប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេ ឬមិនទាន់ត្រលប់មកវិញ ពួកគេត្រូវតែប្រឈមមុខនឹងការស៊ើបអង្កេត និងការកាត់ទោសចំពោះផ្នែករបស់ពួកគេក្នុងការប្រល័យពូជសាសន៍ប្រឆាំងនឹងពួក Yazidis គ្រីស្ទាន និងជនជាតិភាគតិចផ្សេងទៀត។ និទណ្ឌភាព​នឹង​អាច​ឲ្យ​មាន​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​បន្ថែម​ទៀត​នៅ​ពេល​អនាគត។ យើងមិនអាចទិញវាបានទេ។