ក្នុងខែសីហា 2022, ប្រធានាធិបតី Biden បានប្រកាស ថាសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបន្ធូរបន្ថយបន្ទុកប្រាក់កម្ចីនិស្សិតមួយចំនួនសម្រាប់ជនជាតិអាមេរិករាប់លាននាក់។ ការផ្តល់ជូននេះបានបន្ធូរបន្ថយការភ័យខ្លាចជាតិដែលកំពុងកើនឡើងអំពីអ្វីដែលនឹងកើតឡើងនៅចុងបញ្ចប់នៃការពន្យាពេលកម្ចីសិស្សសម័យរាតត្បាត។ ទោះបីជាមានការព្រួយបារម្ភថាការបន្ធូរបន្ថយបំណុលរបស់សិស្សនឹងឧបត្ថម្ភធនដល់អ្នកមានក៏ដោយ ភាគច្រើននៃអ្នកខ្ចីទាំងនេះតាមការពិតគឺមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបដែលបានទទួលជំនួយ Pell ហើយជាទូទៅ។ រកបានតិចជាង $30,000 ក្នុងមួយឆ្នាំ. មនុស្ស 27 លាននាក់នេះត្រូវបានផ្តល់ជូនរហូតដល់ 20,000 ដុល្លារក្នុងការសង្គ្រោះ។ លើសពីនោះ, អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលក្រោម $125,000 អាចទទួលបានរហូតដល់ $10,000ប៉ះពាល់ដល់ជនជាតិអាមេរិក 16 លាននាក់ផ្សេងទៀត។
ផែនការនោះនឹងនៅចំពោះមុខតុលាការកំពូលនៅសប្តាហ៍នេះ ហើយវាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវគេបាញ់ទម្លាក់ដោយហេតុផលមួយចំនួន។ មិននឹកស្មានដល់៖ ការអះអាងថា វានឹងបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ក្រុមហ៊ុនកម្ចីសិស្ស និងធនាគារ។ មួយណាជាសំណួរ៖ ហេតុអ្វី? ហើយតើនេះមានន័យដូចម្តេចចំពោះការលាយឡំផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងឯកជន?
Missouri Fuel ភាពច្របូកច្របល់ជាតិ
សំណុំឯកសារកាលពីចុងឆ្នាំមុន ស រដ្ឋ Missouri (ចូលរួមដោយរដ្ឋ Arkansas រដ្ឋ Iowa រដ្ឋ Kansas រដ្ឋ Nebraska និងរដ្ឋ South Carolina) បានអះអាងថា ការលើកលែងបំណុលនេះនឹងបង្កឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ហេតុផលគឺ៖ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនកម្ចីរំពឹងថានឹងមានការប្រាក់ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រាក់កម្ចីដែលបានបង់មុននឹងធ្វើឱ្យពួកគេឈឺចាប់។ ឧទាហរណ៍ កម្ចី $20k ជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់ 5% ស្តង់ដារ Perkins ផ្តល់ទិន្នផល $25,456 ក្នុងរយៈពេលដប់ឆ្នាំ. ហើយប្រាក់ចំនួន 5k ដុល្លារដែលបាត់នោះអាចជាអំណះអំណាងសម្រាប់បណ្តឹង។ ពាក្យបណ្តឹងនេះផ្តោតលើក្រុមហ៊ុននិស្សិតដែលមានមូលដ្ឋាននៅរដ្ឋមីសសួរី អាជ្ញាធរប្រាក់កម្ចីឧត្តមសិក្សានៃរដ្ឋមីសសួរី ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថា MOHELA ។ "ការបង្រួបបង្រួមនៃប្រាក់កម្ចី FFELP របស់ MOHELA ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់អង្គភាពដោយការដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិ (ប្រាក់កម្ចី FFELP ដោយខ្លួនឯង) ដែលខ្លួនមាននាពេលបច្ចុប្បន្ន... ការបង្រួបបង្រួមនៃប្រាក់កម្ចី FFELP របស់ MOHELA ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់អង្គភាពដោយការដកហូតវាពីការបង់ប្រាក់ការប្រាក់ដែលកំពុងបន្តដែលប្រាក់កម្ចីទាំងនោះបង្កើត។" ពាក្យបណ្ដឹងដើមបានចោទប្រកាន់ថា ប្រហែលជាមានករណីដែលការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះនឹងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុន ប៉ុន្តែមិនមានការរាយការណ៍ពីគ្រោះថ្នាក់បែបនេះទេ។ សាស្ត្រាចារ្យច្បាប់ និងអ្នកជំនាញមកពីទូទាំងប្រទេស — សូម្បីតែអ្នកដែលជឿថាផែនការរបស់ Biden គឺខុសច្បាប់ - ក៏បានដាក់ឯកសារសង្ខេបទៅតុលាការដោយនិយាយថាពាក្យបណ្ដឹងរបស់រដ្ឋគ្មានន័យអ្វីឡើយ។ ជាការកត់សម្គាល់ក្រុមហ៊ុនមួយចំនួនតូចដែលអាចនឹងរងគ្រោះមិនមានសូម្បីតែក្រុមហ៊ុនដែលត្រូវប្តឹង។ MOHELA ដែលជានិស្សិតផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដ៏ធំដែលមានមូលដ្ឋាននៅរដ្ឋ Missouri នៅចំកណ្តាលនៃការពិភាក្សា។ បាននិយាយជាពិសេស វាមិនមានផ្នែកនៅក្នុងបណ្តឹងដែលនាំមកដោយរដ្ឋនោះទេ។ MOHELA ផងដែរ។ បានប្រាប់ តំណាង Cori Bush (D-MO) ថា MOHELA មិនទាក់ទងជាមួយរដ្ឋទាំងនេះអំពីករណីនេះ។ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានកត់សម្គាល់ នេះទៅសៀគ្វីទី ៨ នៅក្នុងសំណុំរឿងមួយកាលពីដើមខែវិច្ឆិកា ដោយទាត់ចោលអំណះអំណាងសំខាន់មួយនៃបណ្តឹងនេះចេញទាំងស្រុង។
ដូច្នេះ ប្រសិនបើ MOHELA មិនមែនជាដើមបណ្តឹង តើនរណាមានសិទ្ធិប្តឹង? ធាតុសំខាន់នៃទ្រឹស្ដីច្បាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺថា មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែមានជំហរ ឬសិទ្ធិក្នុងការប្តឹង។ នេះ។ សហរដ្ឋអាមេរិកមិនអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សនាំយកពាក្យបណ្តឹងផ្លូវច្បាប់ក្នុងនាមភាគីដែលមិនពាក់ព័ន្ធដោយគ្មានការយល់ព្រមពីពួកគេ។ដូច្នេះហើយ ចៅក្រម Henry Edward Autrey ដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយសាធារណរដ្ឋ បានច្រានចោលបណ្តឹងដោយនិយាយថា ប្រសិនបើ MOHELA ឬនរណាម្នាក់ចង់ប្តឹង ពួកគេអាចធ្វើបានដោយគ្មានរដ្ឋាភិបាលកាន់ដៃ។” រដ្ឋមីសសួរីមិនបានបំពេញបន្ទុករបស់ខ្លួនក្នុងការបង្ហាញថា វាអាចពឹងផ្អែកលើការខូចខាតដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ដោយ MOHELA នោះទេ។ លោក Autrey បាននិយាយថា MOHELA មិនមែនជារដ្ឋទេ គឺទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការវិនិច្ឆ័យប្រឆាំងនឹងវា” ដោយបន្ថែមថា “MOHELA អាចប្តឹង និងប្តឹងក្នុងនាមខ្លួន និងរក្សាឯករាជ្យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុពីរដ្ឋ”។ ខែក្នុងសារខ្លីជាសាធារណៈដោយបញ្ជាក់ថាការបន្ធូរបន្ថយបំណុលនេះនឹងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សហរដ្ឋអាមេរិកដោយមិនអាចជួសជុលបាន។ ជាការឆ្លើយតប រដ្ឋបាល Biden ប្រាប់ CNBC ថា "រឿងតែមួយគត់ដែលគួរឱ្យកត់សម្គាល់អំពីអត្ថបទខ្លីនេះគឺថា ប្រសិនបើសមាជិកសភាមកពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋទាំងនេះទទួលបានផ្លូវរបស់ពួកគេ សមាសភាពរាប់លាននាក់របស់ពួកគេនឹងត្រូវបដិសេធការបន្ធូរបន្ថយបំណុល" ។ ហើយជាការពិតណាស់ នៅក្នុងស្រុកនៃគណបក្សសាធារណរដ្ឋ ដែលបានចុះហត្ថលេខាសង្ខេប។ 12 លាននៃធាតុផ្សំរបស់ពួកគេ។ នឹងត្រូវបានបដិសេធមិនទទួលយកការបន្ធូរបន្ថយបំណុល ដែលជាទង្វើដែលអាចបង្ហាញថាជារឿងនយោបាយដែលមិនពេញនិយម។
ការភ័យខ្លាចនៃតារាសម្តែងឯកជនទៅហួសពីរដ្ឋ Missouri
ការបន្ធូរបន្ថយបំណុលជាសំណើគោលនយោបាយគឺមានប្រជាប្រិយភាពដូចដែលប្រាក់កម្ចីសិស្សមានគ្រប់ទីកន្លែង៖ ជនជាតិអាមេរិកចំនួន 90 លាននាក់ មានបំណុលសាលាសរុបជាង 1.6 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ច្រើនជាងបំណុលប្រភេទផ្សេងទៀតលើសពីការបញ្ចាំ។ ទាំងអស់បានប្រាប់, រហូតដល់ ប្រជាជនអាមេរិកចំនួន 43 លាននាក់អាចទទួលបានជំនួយ, ជូត slate ឱ្យស្អាត សម្រាប់ជនជាតិអាមេរិកចំនួន 20 លាននាក់. ប៉ុន្តែមិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ទេ ជាថ្មីម្តងទៀតដោយសារតែការភ័យខ្លាចចំពោះការឆ្លើយតបនៃផលប្រយោជន៍ឯកជននៅក្នុងទីផ្សារប្រាក់កម្ចីរបស់និស្សិត។
ប្រហែលបួនលាន មនុស្សមានប្រាក់កម្ចី Perkins ឬ Federal Family Education (FFEL) ចេញដោយធនាគារឯកជន ប៉ុន្តែធានាដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។ ប្រាក់កម្ចីទាំងនេះជារឿងធម្មតារហូតដល់កម្មវិធីត្រូវបានបញ្ឈប់ក្នុងឆ្នាំ 2010 ដែលមានន័យថាអ្នកខ្ចីភាគច្រើនគឺ Gen X ។
នេះ គេហទំព័រដើម សម្រាប់កម្មវិធីលើកលែងទោសបាននិយាយថារដ្ឋាភិបាលកំពុង "ពិភាក្សា" ផែនការជាមួយអ្នកលក់ឯកជន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មនុស្សទាំងនេះនឹងមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ ដរាបណាពួកគេបង្រួបបង្រួមប្រាក់កម្ចីរបស់ពួកគេទៅជាកម្ចីផ្ទាល់របស់សហព័ន្ធ។
យ៉ាងណាមិញ អ្វីដែលគួរឲ្យភ្ញាក់ផ្អើលនោះ រដ្ឋាភិបាលបានកែប្រែការកែសម្រួលគេហទំព័រដើម្បីនិយាយថាអ្នកខ្ចី។មិនអាចទទួលបានការដោះស្រាយបំណុលមួយលើកដោយការបង្រួបបង្រួមកម្ចីទាំងនោះទៅជាកម្ចីផ្ទាល់ទេ។រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមានការព្រួយបារម្ភគ្រប់គ្រាន់ដែលថាខ្លួនបានដកការលើកលែងទោសជាមុនពីអ្នកខ្ចីដែលមានប្រាក់កម្ចីបែបនេះ ជំនួសឱ្យការផ្តោតលើប្រាក់កម្ចីដែលគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។
ដូចដែលបានរាយការណ៍កាលពីឆ្នាំមុន "អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ជាច្រើន។ [បានប្រាប់] NPR ការបញ្ច្រាសគោលនយោបាយទំនងជាត្រូវបានធ្វើឡើងដោយការព្រួយបារម្ភថាធនាគារឯកជនដែលគ្រប់គ្រងប្រាក់កម្ចី FFEL ចាស់អាចមានសក្តានុពលដាក់ពាក្យបណ្តឹងដើម្បីបញ្ឈប់ការបន្ធូរបន្ថយបំណុលដោយលើកហេតុផលថាផែនការរបស់ Biden នឹងធ្វើឱ្យពួកគេមានគ្រោះថ្នាក់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។
ហើយធនាគារណាខ្លះ? អាជីវកម្មកម្ចីរបស់ FFEL គឺមានការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាយ៉ាងខ្លាំង។ ដោយមានតួអង្គត្រឹមតែដប់នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលគ្រប់គ្រង 86% នៃបំណុលទាំងនេះ. ដូច្នេះ ខណៈពេលដែលអ្នកនឹងឃើញធនាគារធំ ៗ ដូចជា Barclays, HSBC
អ្វីដែលគួរឲ្យសោកស្ដាយនៅក្នុងករណីនេះគឺថាតើការប៉ះទង្គិចទាំងនេះអាចការពារបានយ៉ាងណា ហើយរយៈពេលប៉ុន្មានដែលសំឡេងរោទ៍នេះបានបន្លឺឡើង។ លោកប្រធានាធិបតី Biden បានស្តីបន្ទោសប្រឆាំងនឹងការលោភលន់របស់ក្រុមហ៊ុននៅក្នុងសិស្ស ឧស្សាហកម្មកម្ចីទាំងអស់ត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងឆ្នាំ 1995 នៅពេលគាត់និយាយនៅក្នុងសវនាការស្តីពីជំនួយនិស្សិតសហព័ន្ធក្នុងនាមជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភា។
“ធនាគារនៅទីនេះ… ហើយមនុស្សនឹកផ្ទះនេះ… វាមិនដូចជាធនាគារនៅទីនោះដែលនិយាយថា 'អនុញ្ញាតឱ្យយើងប្រថុយនិងខ្ចីប្រាក់នេះ។ យើងចង់មានលទ្ធភាពក្នុងការខ្ចីប្រាក់នេះ។ ពួកគេកំពុងនិយាយថាមើល។ យើងនឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់សិស្សទាំងនេះដោយប្រាក់ចំណេញ ប្រសិនបើអ្នក រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ និងអ្នកបង់ពន្ធធានាយើងថាពួកគេនឹងបង់មិនថាមានរឿងអ្វីកើតឡើងនោះទេ។ បើគេទម្លាក់ចោល បើគេវាយងាប់ បើគេមិនបង់ បើពិភពលោកផ្ទុះឡើង អ្នកបង់ពន្ធធានាយើង ធនាគារថាយើងចំណេញមកវិញ។ ហើយខ្ញុំអាចយល់ពីបទចម្រៀងឆ្កួតៗរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើធនាគារមានបញ្ហា។ ថ្ងៃនេះពួកគេទទួលបានផលចំណេញច្រើនជាងពេលណាទាំងអស់នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់យើង… ដូច្នេះវាមិនដូចជាពួកគេត្រូវការជំនួយនោះទេ។ ទីពីរ វាមិនដូចធនាគារនៅក្រៅទីនោះដែលធ្វើសេវាសាធារណៈទេ។ ការប្រថុយប្រថាន។ តើគ្រោះថ្នាក់នៅឯណា? ហើយឥឡូវនេះពួកគេចង់ធ្វើឱ្យប្រាកដថាការចំណាយនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យអ្នកបង់ពន្ធកម្រិតមធ្យម»។
រឿងនិទានប្រុងប្រយ័ត្នសម្រាប់ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម
ខណៈពេលដែលរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធស្ទើរតែតែងតែកាន់ បំណុលពិតរបស់សិស្ស, ថ្លៃសេវានៅលើ 1.62 ពាន់ពាន់លាន $ បច្ចុប្បន្នត្រូវបានខ្ចីទៅឱ្យសាធារណៈជនអាមេរិកតំណាងឱ្យកិច្ចសន្យាដ៏ធំសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនឯកជន។ ហើយនោះជាបញ្ហាយ៉ាងជាក់លាក់ ដែលគណបក្សសាធារណរដ្ឋជាច្រើនខ្លួនឯង ឆាប់ចង្អុលបង្ហាញ៖ គ្រប់ពេលដែលក្រុមហ៊ុនមួយស្ថិតនៅដើម្បីទទួលបានផលចំណេញពីសាធារណៈជន ការលើកទឹកចិត្តរបស់ពួកគេប្រហែលជាមិនស្របតាមគោលបំណងរបស់រដ្ឋាភិបាលនោះទេ។
មេដឹកនាំគណបក្សសាធារណរដ្ឋមកពីរដ្ឋ Kentucky ធ្លាប់បានពន្យល់ពីការប្រឆាំងដ៏កាចសាហាវរបស់ពួកគេចំពោះពន្ធនាគារឯកជនដោយនិយាយថា "អ្នកសាធារណរដ្ឋធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មអ្វីៗដែលយើងចង់បាន - មិនតិចទេ" ។ ភាពស្របគ្នានេះអនុវត្តនៅទីនេះ៖ គ្មាននរណាម្នាក់ចង់ឱ្យជនជាតិអាមេរិកជំពាក់បំណុលច្រើនជាងនេះទេ ជាពិសេសក្នុងការផ្លាស់ប្តូរសម្រាប់ការអប់រំ ដែលទីបំផុតបម្រើដល់សេដ្ឋកិច្ចដែលយើងទាំងអស់គ្នាចែករំលែក។ ឧទាហរណ៍ទាំងពីរនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា សង្ឃឹមថាគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំនោមពួកយើងចង់រៀបចំការលើកទឹកចិត្តខុសដោយការលើកទឹកចិត្តសាជីវកម្មឱ្យផលិតនូវអ្វីដែលយើងមិនចង់បានបន្ថែមទៀតនោះទេ។ វាអាចមានផលវិបាកដ៏មហន្តរាយសម្រាប់មនុស្សរាប់លាននាក់ដែលមើលទៅរដ្ឋាភិបាលដោយសមហេតុផលសម្រាប់ផលប្រយោជន៍សាធារណៈដូចជាការអប់រំ។ វានៅតែប្រហែលជាមិនសំខាន់ចំពោះតុលាការកំពូលនោះទេ។ យុគសម័យនៃតុលាការកណ្តាលស្តាំនិយមថ្មីបានចេញរួចហើយមិនខ្វះមតិផ្ទុយគ្នាទេ។ ហើយទោះបីជាគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់អាមេរិកគឺថាភាគីដែលរងរបួសត្រូវតែនាំយកពាក្យបណ្ដឹង (អ្វីមួយដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រអាមេរិក ជាពិសេសនៅក្នុង សិទ្ធិស៊ីវិល និង ចលនាបរិស្ថាន) តុលាការទំនងជាចូលខាងអ្នកនយោបាយរដ្ឋដែលចង់ឲ្យប្រជាជនខ្លួនជំពាក់បំណុលគេ។
រឿងនេះផ្តល់នូវការប្រុងប្រយ័ត្នដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃសេវាសាធារណៈ និងតម្រូវការសម្រាប់យាមការពារកាន់តែច្រើននៅពេលដែលយើងនាំយកស្ថាប័នឯកជនដើម្បីប៉ុនប៉ងផលិតផលសាធារណៈ។ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលចង់លើកទឹកចិត្តការអប់រំ ជាជាងជំពាក់បំណុលគេ យើងត្រូវលុបបំបាត់ការលើកទឹកចិត្តដែលបែកបាក់គ្នារវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន។
ប្រភព៖ https://www.forbes.com/sites/morgansimon/2023/02/28/student-debt-snafu-shows-the-danger-of-blending-public-good-and-profit/