តើសវនកម្មស្រាវជ្រាវរបស់ IRS ត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់គោលដៅសត្រូវរបស់ Trump ដែរឬទេ? នេះ​ជាការ​ពន្យល់​ដែល​អាច​ធ្វើទៅបាន​មួយទៀត​សម្រាប់​មូលហេតុ​ដែល​អតីត​មន្ត្រី FBI ពីរ​នាក់​ត្រូវបាន​ជ្រើសរើស​

វាអាចជាការស្រមើស្រមៃដែលអ្នកនយោបាយគ្រប់រូបចូលចិត្ត - អាវុធ IRS ។ កាលពីសប្តាហ៍មុន អេ កាសែត New York Times បានរាយការណ៍ថាអតីតមន្ត្រី FBI ជាន់ខ្ពស់ពីរនាក់ដែលត្រូវបានបណ្តេញចេញដោយប្រធានាធិបតី Trump នៅពេលនោះទាំងពីរត្រូវបានទទួលរងនូវប្រភេទនៃសវនកម្ម IRS ដ៏កម្រមួយ។ ចំណងជើងជាបន្តបន្ទាប់ពីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗបានបង្កប់ន័យថា អតីតនាយក FBI លោក James Comey និងអតីតនាយករង Andrew McCabe ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្មទាំងនេះ ដោយសារតែពួកគេបានប្រឆាំងអតីតប្រធានាធិបតី។

អុបទិចនៃស្ថានភាពគឺអាក្រក់ខ្លាំងណាស់ដែលស្នងការ IRS លោក Charles Rettig ស្ទើរតែភ្លាមៗបានបញ្ជូនរឿងនេះទៅអគ្គអធិការរតនាគារសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពន្ធ (TIGTA) ដើម្បីស៊ើបអង្កេត។ TIGTA គឺជាទីភ្នាក់ងារមួយនៅក្នុងក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកដែលផ្តល់ការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យនៃសកម្មភាពរបស់ IRS. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយខណៈពេលដែល TIGTA ស៊ើបអង្កេតប្រទេសដែលនៅសល់ប៉ាន់ស្មាន។ ប្រសិនបើអ្នកជាមនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមអ្នកប៉ាន់ស្មាននោះ វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការពិចារណាព័ត៌មានដែលមានលើសពីចំណងជើងដែលទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍។

សវនកម្មពីរប្រភេទ

នៅពេលដែលមនុស្សភាគច្រើនគិតពីសវនកម្ម ពួកគេគិតពីអ្វីដែលអាចហៅថាសវនកម្ម "បញ្ជាក់វា"។ IRS ប្រើឧបករណ៍ដែលហៅថាពិន្ទុ DIF ដើម្បីជ្រើសរើសការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ប្រភេទនៃសវនកម្មទាំងនេះ។ ពិន្ទុ DIF ជាមូលដ្ឋានអនុញ្ញាតឱ្យ IRS ដឹងនៅពេលដែលធាតុមួយចំនួននៅលើការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលធ្លាក់ចុះនៅខាងក្រៅប៉ារ៉ាម៉ែត្រដែលបានបញ្ជាក់ដោយ IRS ។ របៀបដែល IRS កំណត់ប៉ារ៉ាម៉ែត្រទាំងនោះ និងអ្វីដែលពួកគេមានសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃប្រាក់ចំណូល និងការកាត់គឺជាការសម្ងាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការមានពិន្ទុ DIF ខ្ពស់មិនតែងតែមានន័យថាការបង់ពន្ធត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្មនោះទេ។ ពិន្ទុ DIF គឺគ្រាន់តែជាឧបករណ៍មួយដើម្បីជួយ IRS សម្រេចចិត្តថាត្រឡប់ទៅពិចារណាសម្រាប់សវនកម្ម។

នៅពេលដែលការត្រឡប់មកវិញត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់ការធ្វើសវនកម្មដោយផ្អែកលើពិន្ទុ DIF និងកត្តាផ្សេងទៀត អ្នកជាប់ពន្ធតែងតែត្រូវបានស្នើសុំឱ្យបញ្ជាក់ពីការកាត់ប្រាក់ដែលពួកគេបានយកមកវិញ។ ចាប់តាំងពីករណី New Colonial Ice Co. v. Helvering (ដែលជាស្នងការនៃប្រាក់ចំណូលផ្ទៃក្នុងនៅពេលនោះ) តុលាការបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាការកាត់ប្រាក់គឺជាបញ្ហានៃ "គុណធម៌នីតិបញ្ញត្តិ" ។ លើសពីនេះ IRS ស្ថិតនៅក្នុងអំណាចនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន ដើម្បីតម្រូវឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធបញ្ជាក់ (ឬបញ្ជាក់) ថាពួកគេមានសិទ្ធិក្នុងការកាត់ប្រាក់ ប្រសិនបើការត្រឡប់មកវិញរបស់អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានពិនិត្យ (សវនកម្ម)។ IRS ក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យពិនិត្យមើលរបាយការណ៍ធនាគាររបស់អ្នកជាប់ពន្ធជាដើម ដើម្បីចោទសួរថាតើប្រាក់បញ្ញើតំណាងឱ្យប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ ឬអ្វីផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ អំណោយ មរតកដែលមិនអាចជាប់ពន្ធ)។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នាយក Comey និង McCabe គឺជាកម្មវត្ថុនៃសវនកម្មកម្មវិធីស្រាវជ្រាវជាតិ (NRP)។ សវនកម្មទាំងនេះគឺកម្រ និងហ្មត់ចត់ណាស់។ អ្នកខ្លះចាត់ទុកពួកគេយ៉ាងហ្មត់ចត់។ ជាការពិតណាស់ "សៀវភៅពណ៌ស្វាយ" ឆ្នាំ 2021 របស់អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិនៃអនុសាសន៍នីតិបញ្ញត្តិ បានស្នើឱ្យផ្តល់សំណងដល់អ្នកជាប់ពន្ធ ជាកម្មវត្ថុនៃសវនកម្មទាំងនេះ លុះត្រាតែសវនកម្មនេះបណ្តាលឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរដែលតម្រូវឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធបង់ប្រាក់បន្ថែមទៀត។ សវនកម្មទាំងនេះ ដែលធ្លាប់ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាកម្មវិធីរង្វាស់ការអនុលោមតាមអ្នកជាប់ពន្ធ (TCMP) ត្រូវបានគេប្រើដើម្បីគណនាគម្លាតពន្ធ។ គម្លាតពន្ធគឺជាភាពខុសគ្នារវាងចំនួនពន្ធដែលត្រូវជំពាក់សម្រាប់ឆ្នាំដែលបានផ្តល់ឱ្យ និងចំនួនដែល IRS ប្រមូល។ ស្នងការ Rettig បានប៉ាន់ប្រមាណថា គម្លាតពន្ធនឹងកើនឡើងដល់ 1 ពាន់ពាន់លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ផ្ទុយទៅនឹងសវនកម្ម "បញ្ជាក់វា" ដែលជាកន្លែងដែលវត្ថុគួរឱ្យសង្ស័យ (ឬគម្លាត) លើលទ្ធផលពន្ធដារនៅក្នុងពិន្ទុ DIF ខ្ពស់ អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្ម NRP ដោយចៃដន្យដោយប្រើក្បួនដោះស្រាយ។ ប៉ុន្តែក្បួនដោះស្រាយខ្លួនឯងត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីជួយ IRS គណនាគម្លាតពន្ធ ហើយមិនមានអ្វីដែលត្រូវធ្វើជាមួយ IRS ដែលសង្ស័យថាមានការគេចពន្ធ ឬការក្លែងបន្លំ - ដោយអ្នកជាប់ពន្ធជាក់លាក់នោះ។ ផ្ទុយទៅវិញ IRS រចនា (និងកែលម្អ) ក្បួនដោះស្រាយដើម្បីកែលម្អភាពត្រឹមត្រូវរបស់វាក្នុងការគណនាគម្លាតពន្ធ ដូច្នេះក្បួនដោះស្រាយអាចត្រូវបានកែតម្រូវដើម្បីផ្តោតលើជាក់លាក់។ ក្រុម or ប្រភេទ នៃអ្នកជាប់ពន្ធដែលទទួលខុសត្រូវលើគម្លាតពន្ធ។*

ជាធម្មតា គម្លាតពន្ធកើតឡើងពីបុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រភពផ្សេងក្រៅពីនិយោជកដែលចេញ W2s ។ បុគ្គលដែលប្រាក់ចំណូលក៏ត្រូវបានរាយការណ៍ទៅ IRS ដោយភាគីទីបីគឺទំនងជាតិចជាងច្រើនក្នុងការជៀសវាងការរាយការណ៍អំពីប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធជាងអ្នកដែលប្រាក់ចំណូលមិនមែន (ឬមិនទាំងស្រុង) ត្រូវបានរាយការណ៍លើទម្រង់ដែលផ្តល់ដោយភាគីទីបី។ បុគ្គលដែលដាក់កាលវិភាគ C (ប្រាក់ចំណេញ ឬការបាត់បង់ពីអាជីវកម្ម) និង/ឬតារាង E (ចំណូលបន្ថែម និងការបាត់បង់ ដែលរួមមានចំណូលពីការជួល និងសួយសារអាករ) ជារឿយៗមិនរាយការណ៍ពីប្រាក់ចំណូលទាំងអស់របស់ពួកគេដែលត្រូវបង់ពន្ធ ហើយជាលទ្ធផលគឺ ទទួលខុសត្រូវចំពោះផ្នែកធំនៃគម្លាតពន្ធ។ ដូច្នេះវាសមហេតុផលថា IRS នឹងកែតម្រូវក្បួនដោះស្រាយដែលជ្រើសរើសការត្រឡប់មកវិញសម្រាប់សវនកម្ម NRP លើក្រុមនៃការត្រឡប់មកវិញដែលរួមមានតារាង C និង/ឬកាលវិភាគ E ។

Robert Kerr ភ្នាក់ងារចុះឈ្មោះដែលបានធ្វើការលើបញ្ហារដ្ឋបាលពន្ធ (នៅក្នុងឧស្សាហកម្មពន្ធក្នុងនាមអតិថិជនរបស់គាត់ផ្ទាល់ និងនៅក្នុងផ្នែកស្រាវជ្រាវរបស់ IRS) ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 កត់សម្គាល់ថា សវនកម្ម NRP "ត្រូវការគ្របដណ្តប់ភាពខុសគ្នានៃ កម្រិតប្រាក់ចំណូល ភូមិសាស្ត្រ និងប្រភេទត្រឡប់មកវិញ។ គាត់និយាយថាវាមិនទំនងដែល IRS មាន "FBI leader" strata នោះទេ ប៉ុន្តែវាប្រហែលជាមាន strata ដែលរួមបញ្ចូលអ្នកបង់ពន្ធនៅក្នុងលេខកូដ ZIP មួយចំនួនដែលដាក់ Schedule C និង/ឬ Schedule E ហើយប្រាក់ចំណូលរបស់គាត់គឺលើសពី $250,000 ក្នុងមួយឆ្នាំ។ .

ខណៈពេលដែលវាជារឿងចៃដន្យដ៏ចម្លែកមួយ ដែលអតីតមន្ត្រី FBI ពីរនាក់ដែលដើរខុសអតីតប្រធានាធិបតី ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្មចៃដន្យទាំងនេះ វាមិនមែនជារឿងធំនៃភាពមិនប្រក្រតីខាងស្ថិតិ ដូចដែលវាហាក់ដូចជានៅ glance ដំបូងនោះទេ។ ហាងឆេងទាំង Comey និង McCabe ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្ម NPR (សូម្បីតែនៅក្នុងឆ្នាំពន្ធផ្សេងគ្នា) ហាក់ដូចជាតារាសាស្ត្រ ឬសូម្បីតែឆ្នោត-esque នៅពេលពិចារណាលើក្រុមចៃដន្យពិតប្រាកដនៃមុខវិជ្ជាសវនកម្មដែលមានសក្តានុពល ប៉ុន្តែនៅក្នុងក្រុមគំរូគោលដៅរបស់ក្បួនដោះស្រាយ NPR ប្រហែលជាពួកគេ មិនខ្ពស់ពេកទេ។ នោះគឺវាមិនទំនងទាល់តែសោះសម្រាប់ក្បួនដោះស្រាយក្នុងការជ្រើសរើស Comey និង McCabe ពីក្រុមអ្នកបង់ពន្ធធម្មតា។ ប្រសិនបើក្បួនដោះស្រាយកំពុងស្វែងរកអ្នកជាប់ពន្ធលើសពីកម្រិតប្រាក់ចំណូលជាក់លាក់ ដោយលើសពីចំនួនជាក់លាក់នៃប្រាក់ចំណូលតាមកាលវិភាគ C ឬកាលវិភាគ E ហើយនៅក្នុងតំបន់ភូមិសាស្ត្រដែលបានផ្តល់ឱ្យនោះ វានៅតែជារឿងចម្លែកដែលបុរសទាំងពីរនេះត្រូវបានជ្រើសរើស ប៉ុន្តែតាមស្ថិតិវានឹងមិន វាមិនទំនងទាល់តែសោះ។ អ្នកបង់ពន្ធ បានជ្រើសរើស សម្រាប់សវនកម្មគឺចៃដន្យ ប៉ុន្តែក្រុមសវនកម្មសក្តានុពលមិនមែនទេ។

គោលដៅ? ឬសរសេរកម្មវិធី?

ការត្រឡប់មកវិញរបស់ Comey និង McCabe ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្ម បន្ទាប់ពីពួកគេត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត បន្ទាប់ពីពួកគេលែងទទួលបាន W2 ទៀតហើយ។ នោះប្រហែលជាមិនចាំបាច់ដោយសារតែអតីតប្រធានាធិបតីខឹងនឹងពួកគេហើយបានសុំឱ្យស្នងការ IRS ធ្វើឱ្យគាត់រឹងមាំ។ វាអាចជាធម្មតា (និងច្រើនទំនងជាងនេះ) ជាបញ្ហានៃប្រភេទនៃប្រាក់ចំណូលដែលពួកគេកំពុងទទួលបាន។

ការត្រឡប់មកវិញរបស់ Comey ឆ្នាំ 2017 ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្ម NRP ក្នុងឆ្នាំ 2019។ នៅឆ្នាំ 2017 គាត់បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងសៀវភៅចំនួន 2019 រូប និងទទួលបានប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀតពីការចូលរួមនិយាយដោយបង់ប្រាក់។ ប្រភេទនៃប្រាក់ចំណូលទាំងនោះត្រូវបានរាយការណ៍ជាធម្មតានៅលើកាលវិភាគ C ហើយសម្រាប់ថ្លៃសួយសារសៀវភៅនៅលើកាលវិភាគ E. McCabe ត្រឡប់មកវិញឆ្នាំ 2021 ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់សវនកម្ម NRP ក្នុងឆ្នាំ 1099។ បន្ទាប់ពីគាត់បានចាកចេញពី FBI គាត់បានក្លាយជាអ្នកវិភាគការអនុវត្តច្បាប់នៅលើអាកាសសម្រាប់ CNN ដែល អាចបណ្តាលឱ្យគាត់ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាអ្នកប្រឹក្សាការងារដោយខ្លួនឯង (កាលវិភាគ C ជាមួយ 2) ជាជាងបុគ្គលិក CNN (WXNUMX) ។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធភាពនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ IRS ពិតជាកំណត់គោលដៅអ្នកបង់ពន្ធជាក់លាក់ (សម្រាប់ហេតុផលនយោបាយ ឬហេតុផលផ្សេងទៀត) Kerr និយាយថាវាមានសារៈសំខាន់ក្នុងការ "សួរខ្លួនយើងថាតើមាននៅទីនោះដែរឬទេ"។ ការសង្ស័យរបស់គាត់គឺថា ទោះបីជាអាចធ្វើទៅបានតាមទ្រឹស្ដីក៏ដោយ ការអនុវត្តជាក់ស្តែង វាមិនអាចទៅរួចទេ។ Kerr កត់សម្គាល់ថាការត្រឡប់មកវិញរបស់ Comey ប្រហែលជាត្រូវបានជ្រើសរើសរួចហើយសម្រាប់សវនកម្ម NRP មុនពេលដែល Rettig ត្រូវបានដំឡើងជាស្នងការ IRS ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2018។

ទោះបីជាវាអាចកំណត់គោលដៅបុគ្គលសម្រាប់សវនកម្ម IRS ក៏ដោយ ក៏វាសួរសំណួរអំពីរបៀប។ Kerr សួរថា "តើយើងគិតថាគាត់ [Rettig] បានលើកទូរស័ព្ទហើយហៅមនុស្សយ៉ាងហោចណាស់បួនកម្រិតនៅក្រោមគាត់នៅលើតារាងអង្គការ? ម៉េច​ក៏​គាត់​ដឹង​ថា​ហៅ​ទៅ​នរណា?» ហើយទោះបីជាគាត់មិនដឹងថាត្រូវហៅអ្នកណា (ឬជំពប់ដួលលើមនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារ) តើគាត់នឹងដឹងដោយរបៀបណាថាបុគ្គលនោះនឹងទទួលយកសំណើនោះ?

កុំព្យូទ័រ IRS គឺជាឧបករណ៍មិនច្បាស់ ហើយក្បួនដោះស្រាយគឺខ្វាក់។ ដើម្បីបកស្រាយពី ណាប៉ូឡេអុង បូណាផាត យើងមិនគួរសន្មតថា ព្យាបាទ ដែលត្រូវបានពន្យល់គ្រប់គ្រាន់ដោយភាពល្ងង់ខ្លៅនោះទេ។ ឬនៅក្នុងពាក្យអ្នកសរសេរកម្មវិធី "សំរាមចូល សំរាមចេញ" ។ របបសវនកម្មមិនមានភាពល្ងង់ខ្លៅទេ ហើយក្បួនដោះស្រាយខ្លួនឯងក៏មិនមែនជាសំរាមដែរ ប៉ុន្តែវាមានសារៈសំខាន់ដែលមិនត្រូវកំណត់អំណាចច្រើនពេកដល់ស្នងការ ឬឧបករណ៍របស់ IRS រហូតដល់ TIGTA បញ្ចប់ការស៊ើបអង្កេតរបស់ខ្លួន។